人才工作会议讲话稿5篇

人才工作会议讲话稿5篇人才工作会议讲话稿　学习中央人才工作会议上讲话精神发言提纲9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。党的下面是小编为大家整理的人才工作会议讲话稿5篇,供大家参考。

篇一：人才工作会议讲话稿

习中央人才工作会议上讲话精神发言提纲 9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开。中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。特殊是习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，站在实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略高度，为新时代人才工作擘画蓝图，具有里程碑意义，为我们抓好人才工作明确了指导思想，明晰了战略目标，明细了重点任务，是人才事业高质量进展的前进方向和根本遵循。

　在百年奋斗历程中，从人口大国，到人才大国，再到人才强国，我们党始终重视培育人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。这次中央人才工作会议，是新中国历史上第一次以中央的名义冠名召开人才工作会议，是党管人才的最高规格会议，再次明确了党管人才的总基调，反映了人才工作的极端重要性，彰显了党对人才工作的高度重视。百年恰是风华正茂，人才报国正当其时，百

　 年大党求贤若渴、珍视人才的优良传统薪火相传。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，为新时代人才工作吹响集结号，深入实施新时代人才强国战略，推动人才工作三步走目标，我们必需要以高度的政治责任感和历史使命感，以最大诚意、尽最大努力为各类人才提供宽敞的进展舞台和优质的服务保障。

　第一，要始终保持对人才如饥似渴的状态，让有国之大者的人才能作为、愿作为。党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措，取得了党对人才工作的领导全面加强、人才队伍快速壮大、人才效能持续增添、人才比较优势稳步增添的历史性成就。正如习近平总书记所强调的一样，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族宏大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。士者，国之重器。历史和实践一次说明，人才是社会文明进步、人民富有美好、国家繁华兴盛的关键力量，是经济社会高质量进展的第一资源。站在新起点，踏上新征程，我们必需要深刻认识新时代人才工作的极端重要性和时代紧迫性，饱含爱才之心、求才之意、惜才之情，毫不动摇深化人才高质量进展体制机制

　 改革，一以贯之培育好、开发好、利用好人才这个第一资源，加大人才进展投入，提高人才投入效益，始终做到人才为本、信任人才、敬重人才、善待人才、包涵人才，让一切擅长创造的潜能充分释放，让一切勇于创新的智慧竞相奔流，为高质量进展提供强大智力源泉，为事业兴盛提供有力人才支持。

　第二，要始终秉持得人才如获至宝的心态，让有报国之志的人才静下心、沉下身。纵观历史，人类社会的每一次科技进步，都伴随着人才资源的迸发和群星闪烁的局面。经济社会进展的事实也一再说明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴那么事业兴，人才强那么实力强。正如习近平总书记所强调的一样，要让人才静心做学问、搞商量，多出成果、出好成果。栽得梧桐树，才有凤凰来。良好的人才环境，才能对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外产生影响力、竞争力和吸引力。要切实把加强人才队伍建设作为进展之要、竞争之本、活力之源，聚焦地方经济社会进展实际和人才振兴需求，抓人才制度设计、人才进展规划、体制机制改革等，着力给予科学家和各类专家人才更大技术路线确定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同事要注重从对人才创新创业上加强政策扶持，从人才

　 就业就学上优化保障服务，从选树先进典型上引导言论宣扬，使一流的人才享受一流的待遇、一流的奉献得到一流的酬劳，努力营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的进展条件和成才环境，让更多科学大家、领军人才、青年才俊和创新团队心无旁骛做学问、搞商量，多出成果、出好成果。

　第三，要始终保障让人才如愿以偿的姿态，让有真才实学的人才挑大梁、当主角。用准一个人、激励一大片，用错一个人、挫伤一大片。用好用活一个人才，可以带强一支队伍、带动一方进展、带富一批群众。俗话说，金无足赤、人无完人，每个人都有自己的优缺点，要知人善任，用其所长、用其所专、用当其时，最大限度地发挥人才的最大效益。正如习近平总书记所强调的一样，要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责怪，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要坚固树立拥有人才是最大资源、善抓人才是最大本事、用活人才是最大动力的思想观念，始终坚持以正确选人用人导向引领人才能事创业导向，既要为事业找最合适的才人、又要为人才找最合适的事业，努力让人才进展的空间最广、政策最优、环境最好，真正把各类优秀人

　 才团结起来、吸纳进来，并准时觉察出来、合理使用起来。同时要坚决破除论资排辈的陈旧观念，破除求全责怪的错误观念，破除固步自封的保守观念，不唯资格、不唯年龄、不唯学历，擅长选用愿担当、能担当、敢担当的贤才，敢于选用素养优良、独特鲜亮、术业专攻的专才，树立起让事业激励人才、让人才成就事业的鲜亮导向，努力让各类人才各得其所、各展其能。

篇二：人才工作会议讲话稿

实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地

　前言导读中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

　目录综合国力竞争说到底是人才竞争 1加快建设世界重要人才中心和创新高地 2放权松绑 激发活力 3

　第一部分

　综合国力竞争说到底是人才竞争在中央人才工作会议上的重要讲话在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。0102党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。03

　综合国力竞争说到底是人才竞争在中央人才工作会议上的重要讲话当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。0102人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。

　03我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

　04

　第二部分

　一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，0102三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，03四是坚持全方位培养用好人才，04加快建设世界重要人才中心和创新高地在中央人才工作会议上的重要讲话党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。

　五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，0506七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，07八是坚持弘扬科学家精神。08加快建设世界重要人才中心和创新高地在中央人才工作会议上的重要讲话以上8条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展。

　我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；0102到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。03加快建设世界重要人才中心和创新高地在中央人才工作会议上的重要讲话加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。

　综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，0102发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。03加快建设世界重要人才中心和创新高地在中央人才工作会议上的重要讲话加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。

　第三部分

　放权松绑 激发活力要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要要要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。

　要要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要在中央人才工作会议上的重要讲话要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

　要

　放权松绑 激发活力要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要要在中央人才工作会议上的重要讲话

　放权松绑 激发活力要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。要要要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。

　要要要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。

　要在中央人才工作会议上的重要讲话要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合。要

　放权松绑 激发活力要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要要要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。

　要要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要在中央人才工作会议上的重要讲话要加强人才国际交流。要

　放权松绑 激发活力要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要要要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。要要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

　要在中央人才工作会议上的重要讲话

　放权松绑 激发活力做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。0102要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。03在中央人才工作会议上的重要讲话

　放权松绑 激发活力各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。0102各级党委宣传部门，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。03在中央人才工作会议上的重要讲话

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篇三：人才工作会议讲话稿

书记在市委人才工作会议上的讲话

　 今天的会议是继 2020 年全市人才工作会议之后，市委召开的又一次关于人才工作的重要会议，目的是深入学习领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述，认真贯彻中央和省委人才工作会议精神，总结经验，安排工作。刚才，XX 同志传达了中央和省委人才工作会议精神，XXX、XXX、XXX 三位同志围绕选、育、用、管作了交流发言，有做法、有数据、有成效、有情怀，听了以后很受启发，希望相互学习借鉴。这里，我谈六个方面感受与大家交流。

　一要真心爱才。党的十八大以来，习近平总书记围绕人才工作和人才发展作出一系列重要论述，为新时代人才工作指明了前进方向。中央人才工作会议，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，习近平总书记的重要讲话是指导新时代人才工作的纲领性文件。省委人才工作会议，以新发展理念引领人才工作高质量发展，明确了全省人才工作新内涵。可以说，从中央到地方，已经把人才工作摆在了前所未有的突出位置。

　历届市委、市政府高度重视人才工作，始终把人才作为第一资源，不断完善人才政策体系，推动全市人才工作取得新进展。

　特别是去年以来，加大招才引智力度，与天津市滨海新区签署人才合作框架协议，开创了人才合作交流新局面；第二届全省人才项目洽谈会上，成功引进 20 个高层次人才项目和 90 名高层次人才，创新打造多家人才产业发展载体，XX 县人才引进项目跻身全省“十大特色人才项目”，XX 人才工作已经站在了新的起点。

　成绩固然可喜，但实事求是地讲，XX 人才高质量发展的制约因素仍然十分突出，这里面，既有客观条件，也有主观因素。从客观上讲，先天有劣势。受区位条件、发展水平等因素影响，我市在创业环境、生活条件等方面还有不小差距，人才发挥作用的平台还不多，大型企业、科研机构、创新创业平台载体偏少，难以形成人才聚集的硬件和产业支撑，引进人才难，留住人才更难； 从主观上讲，后天有不足。主要是对人才工作的重视程度不够，工作不平衡。

　比如，有的地区和单位对人才工作“抓什么”“怎么抓”思路不清晰，习惯于用传统管理行政干部的方法去抓人才，老办法用不上，新办法又没有。

　还比如，对人才工作投入不足，无论是经费投入还是力量投入都不到位，人才优先发展没有真正落实。

　再比如，农牧业科技人才缺乏，“乡村工匠”“乡土人才”少，农牧业科技转化应用能力和创新能力不足，等等。对此，我们要有清醒的认识和把握。市第十三次党代会描绘了 XX现代化建设的美好蓝图，打造共同富裕的 XX 样板迫切需要人才、强烈呼唤人才、无比渴望人才。我们要坚持抓人才就是抓发展、

　抓人才就是抓未来的理念，借势借力借机补齐人才工作短板，夯实高质量发展的人才基础。

　二要诚心引才。我市各领域人才整体短缺，引进是最直接、最现实、最有效的途径。进入新发展阶段，我们迎来了一个大有可为的历史机遇期，特别是随着乡村振兴、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”等战略的加速推进，给各类人才提供了广阔的用武之地。我们要有针对性地面向省内外重点院校、科研院所、大型企业及国家有关部委和天津市，通过科技合作、技术入股等多种方式，运用市场手段柔性引进高层次人才，实现“引进一个人才、带来一个团队、支撑一个项目、发展一个产业”。山水 XX 和“三区建设”涵盖了生态环保、清洁能源、有机农牧业、数字经济、文化旅游和城乡发展的各个产业和领域，是引进人才的最大平台。要瞄准这些重点产业、重大项目，摸清产业项目类别和人才需求，坚持以产业发展为导向，以企业需求为核心，充分发挥中介组织、用人主体的作用，实施小型化、专业化、常态化的招才引智活动。

　对口支援、东西部协作为我们引才提供了重要窗口，去年以来，我们调整援 XX 工作思路，从单纯要钱、要物转为加大智力帮扶力度，实践证明帮扶效果非常好。要持续巩固对口支援帮扶成果，采取公开选聘、交流挂职、智力咨询等方式，积极探索直接引才、结对帮扶引才、项目引才、组团式引才等创新做法。实

　施好“XX 引才 123 计划”，鼓励用人单位“上门引才”，加快构建引才新格局。

　三要悉心育才。人才工作的基础在培养。现阶段，要充分发挥党校、职业院校、对口支援等平台作用，分不同职业、行业和专业，采用不同的方式、不同的内容，分期分批组织开展培训，让各级各类人才在集中培训中开阔视野、增长才干。围绕全市重点产业等优化调整职校学科专业，培养一批创新型、技术型、实用型人才。要立足地方资源禀赋和产业优势，通过参加人才招聘、举办创新创业活动、邀请本土人才回乡体验等方式，吸引更多人才参与 XX 建设。今年开始，各市县和有关部门要注重挖掘和培育本土人才，把有能力、有技术的“土专家”“田秀才”找出来、用起来。市人才办要认真调研，制定有关政策，支持省内外高等院校、科研院所同农牧民专业合作社、龙头企业、农牧户开展多种形式的技术合作，进一步提升农牧业科技转化应用能力。

　使用是最好的培养。要根据各类人才的特点专长，建立健全人才流动机制，有计划地把优秀人才放到乡村振兴一线，磨练意志、墩苗成长。各市县要结合实际实施好青年农（牧）场主培养计划和新型农牧业经营主体带头人轮训计划，培育农牧业职业经理人，培养适应现代农牧业发展需要的新型农牧民。总工会、人社等部门，要拿出切实可行办法，开展好“技术带头人”评选、“职业技能大赛”， 弘扬工匠精神，培育高原工匠。

　四要大胆用才。创新发展，用好人才是关键。要坚持市场配置人才资源的改革取向，着力构建以业绩为核心、以贡献为标尺的激励机制，让优秀人才有“干头”、有“奔头”。要围绕岗位设置、人才评价、选拔使用、职称评审、激励保障等方面，建立健全人才奖励制度和更加灵活的人才管理体制，打破身份、学历、人事关系等制约，推动人才跨领域、跨部门、跨区域统一配置。组织部门要认真研究，改进人才评价机制，着力破除 “四唯”（唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项）倾向，构建创新价值优先、注重实际贡献和能力、动态评价等为导向的多元评价体系，激发各类人才创新活力和创造激情。

　五要真情留才。XX 自然条件艰苦、物质待遇有限，更要靠好的环境来留人用人，最大限度地尊重和实现人才价值。各级党委、政府要要进一步完善人才制度和政策体系，畅通人才服务的“绿色通道”，尽力解决大家普遍关心的薪酬待遇、职称评聘、子女入学、住房保障等后顾之忧，让人才安心安业。要满腔热情为人才当好“后勤部长”，完善领导干部联系人才工作制度，落实好省委关心关爱专家人才十条措施，政治上关怀、工作上支持、生活上关心，把联系人才工作做深做细。这里，明确一点，我们要真正树立服务意识，从“坐着等”到“上门找”，做人才的“贴心人”和“暖心人”。总之，人才需要什么，我们就要在工作中落实什么；人才看重什么，就要在服务中强化什么，在全社会营

　造重视人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围。

　人才竞争的背后，实际上是环境的竞争。要围绕服务重点产业和重大项目、促进科技成果转化和产业化、深化产业结构调整和转型升级等方面，为各类人才搭建施展才华的舞台，坚持事业用才、政策引才、平台聚才、环境留才。

　六要严格管才。市委已经调整成立市委人才工作领导小组，各市县也要强化工作力量，健全完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要坚持党委负责、党政同责、一岗双责，把人才工作作为党建工作述职评议考核重要内容，纳入领导班子推动高质量发展的政绩考核体系，推动人才工作落地见效。领导小组各成员单位要担当负责，抓好重大人才工程实施、人才政策和工作任务落实，形成工作合力。

　同志们，做好新时代人才工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台，把广大人才团结凝聚起来，在推动 XX 高质量发展中建功立业，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

篇四：人才工作会议讲话稿

书记在县委人才工作会议上的讲话

　 同志们：

　 刚才，我们传达学习了省委人才工作领导小组会议精神，研究讨论了《*实施方案》和成立*县推进*园区建设工作领导小组有关事宜，听取了 3 个部门关于人才工作交流发言。关于人才工作，中央、省委、市委先后召开会议并提出明确要求，今天我们召开县委人才工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委人才工作会议精神，深入分析当前我县人才工作面临的新形势，对做好全县当前和今后一个时期的人才工作进行安排部署。下面，我讲几点意见：

　第一，深入学习中央、省委、市委人才工作会议精神，切实增强抓人才工作使命感责任感 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局，坚持把人才工作放在最优先的位置，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。在去年召开的中央人才工作会议上，习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，深入分析人才发展面临的新形势新任务，明确提出当前和今后一个时期深入实施新时代人才强国战略的总体要求，部署规划加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标，特别是用“八个坚持”精辟概括了新时代人才工作的新理念新战略新举措，标志着我们党对我国人才事业发展规律性认识达到了新的高度，既是指导新时代人才工作的纲领性文献，更是指导我们做好当前和今后一个时期人才工作的强大思想武器。

　去年 12 月份召开的省委人才工作会议上，XX 书记强调，要切实增强做好新时代人才工作的使命感、责任感和紧迫感，更加突出人才引领发展的战略地位，把人才资源开发放在最优先的位置，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉来推动我省的人才事业的发展，把党中央关于加快人才强国建设的各项决策部署落到实处。今年 3 月 21日市委人才工作会议上，*书记鲜明指出了全市人才工作面临的大好机遇，深刻分析了人才工作存在的突出问题，强调要进一步深化思想认识，树立人才第一资源的理念，增强主动出击的意识，鼓足改革创新的勇气，在人才发展的重大政策、重大工程、重大改革举措上实现新突破、构建新优势。

　我们要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，深刻领会中央、省委、市委关于人才工作的部署要求，切实增强做好人才工作的紧迫感、使命感、责任感，以人才这个关键变量应对未来的不确定性。

　第二，辩证分析我县人才队伍建设机遇挑战，着力增强抓好全县人才工作的信心决心 习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才”。人才是科学发展的核心竞争力，实践也一再证明，经济竞争更多表现为人才竞争，发展优势更多表现为人才优势。这一规律已在长三角、珠三角、京津冀等地区日趋激烈的发展竞争中得到充分有力的验证。*县尽管近些年来发展

　速度有较大提升，但仍然是欠发达地区中的欠发达地区，经济总量小、产业基础薄、综合实力弱仍然是基本县情。从某种程度上讲，我们与其他先进地区相比，除资源禀赋等先天条件不足外，最大的差距在于人才资源的差距，主要表现在几个方面：

　一是人才总量不足结构不优。全县现有各类人才*人，仅占全县总人口的*%，与全市人才比重持平，低于全省平均水平*个百分点，低于全国平均水平*个百分点。其中，农村实用人才*人，社会工作人才*人，仅占人才总数的 13.2%和 1.08%。高层次、实用型人才严重不足，全县经济社会发展急需的农牧业、环保、新能源、社会工作等领域的专业人才十分匮乏，已经成为制约我县高质量发展的主要瓶颈。

　二是人口后劲不足外流严重。根据“七人普”数据调查，全县常住人口*万人，较“六人普”减少近 5 万人，其中流动人口*人，占常住人口的三分之一以上。22—35 周岁（22 周岁为正常大学本科毕业年龄，35 周岁为人事考试最大年龄）年龄段的人数为*人，仅占常住人口的 13%，除去其中一部分自主择业外，通过人事考试补充我县机关企事业单位人才缺口的更是少之又少。此外，“七人普”数据显示，*市人口老龄化程度居全省最高，10 年间老龄化进程也最快。而*县60 岁以上人口占常住人口三分之一以上，普查当年 0—1 周岁新生儿仅占 1%，人口增长后劲较为乏力。

　三是人才政策环境吸附力不强。从未来发展趋势看，我县的人才引进有一定的滞后性，对人才的吸引力不强，人才培养形式单一，缺乏有针对性的靶向培养，人才评价体系有待健全完善，人才引进难、

　留住难的问题还没有得到有效的破解。尽管我们制定实施了《*县机关企事业单位人才引进实施办法》《*县乡村人才振兴实施方案》，从编制保障、职称评定、工资待遇、政治待遇、住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保健等多个方面给予政策支持，但支持力度相比于其他先进地区还存在不小的差距，一方面是我们财力有限，另一方面还是观念没有转变，还在等着人才上门“毛遂自荐”，在日趋激烈的竞争中主动作为不够。

　人才问题关乎长远、关系全局。“人力资源”这一概念是是管理学家德鲁克于 1954 年提出的，上世纪末才引入我国，也就是说我们与西方国家相比至少存在近 50 年空白期。上海、广东等先进地区从衣食住行、生老病死为人才武装到牙齿，人才战略已经面向全球。而我们的人才库才刚刚建立，还在解决“一村一名大学生”等问题。没有人才作为支撑，何谈阔步迈入新征程？加快人才队伍建设，已经不是要不要抓、何时抓、谁来抓的问题了，而是必须要以强烈的责任担当和忧患意识去大抓特抓、紧抓快抓的问题，否则我们一步赶不上、步步赶不上。

　在看到不足、正视差距的同时，我们也要深刻认识到省委、市委加强人才工作给我县带来的大好形势。在去年底，*省把第*届*高层次人才合作交流会暨*人才创新创业周的主会场设在*市，确定*市为全省人才改革试验园区，充分表明了省委对*市人才事业发展的大力支持。市第*次党代会以来，市委围绕“*”、完善“*”、构建“*”、建设“*”的发展思路，提出人才工作“*”和“*”目标任务，必将

　进一步完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系。特别是 3 月 24 日，*书记主持召开省委人才工作领导小组会议，审议了*人才科创中心建设方案、*人才科创园建设方案和支持“一中心一园区”建设政策措施，明确提出要把把*人才科创园打造成为京津冀人才项目集中承接区，要求*市大胆探索实践，努力在政策创新、机制改革、环境优化等方面尽快取得突破，为全省积累更多可复制可推广的经验做法。*县作为距离中心城区最近的县，必须找准定位、主动融入，最大限度的分享和激发人才红利。

　第三，坚持人才工作“三个优先”，奋力开创全县人才事业高质量发展新局面 当前和今后一个时期，做好全县人才工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述和对*省工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持党管人才，坚持“四个面向”，下大力气解决人才工作布局性、结构性矛盾，推动全县人才事业高质量发展。

　一要坚持人才观念优先转变。思想是行动的先导，引进人才要打破思想观念上的条条框框，要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人，不能“武大郎开店”，比自己个子高的都不要；也不能唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，无论年少出道，还是大器晚成，只要是人才，年长的经验丰富的要用、年轻的敢闯敢冲的要用、全才通才要用、奇才偏才也要用；更不能一蹴而就、急于问效，要有足够耐心，宽容失败、理解失误，包容“十年不鸣”，静待“一鸣惊人”。

　二要坚持人才资源优先开发。省委人才工作会议强调“要推动*依托区位、产业、教育、创新等优势，打造更多吸引和集聚人才的平台载体，加快人才开发一体化进程，建成全省人才集聚程度最高、创新创造活力最强、科技和人才成果最多的人才高地”。全县各级各部门要把人才资源开发摆在全县经济社会高质量发展的突出位置，以国家人才发展战略为引领，深入推进教育振兴和人才倍增行动，逐步扩大人才增量；要坚持“以用为本”，通过实践提升现有人才素养，最大限度盘活人才存量，统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才、宣传思想文化人才等队伍建设，着力打造人才队伍建设先行区和示范区。

　三要坚持人才结构优先调整。人才结构调整，对于形成区域人才竞争比较优势具有重大战略意义，对于推进经济发展方式转变、实现产业结构战略性调整具有基础性作用。要立足现代农业产业发展需要，以推进“*、*”全产业链发展为主导，加紧引进培养一批解决种源“卡脖子”关键核心技术攻关人才，努力集聚一批爱农业、懂技术的农业经营人才。要主动适应转变经济发展方式需要，在大力发展新能源、新材料、节能降耗、金融、旅游等战略性新兴产业，推进产业结构调整中，及早谋划和率先调整人才结构，以人才结构优化引领产业结构升级。要主动融入*一体化发展进程，统筹城乡一体化建设和巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，大力实施乡村人才振兴行动，积极引导人才向农村、向基层流动，着力为乡村建设“赋智”。县委常委会在近期研究通过了《*县产业高质量发展“链长制”工作方案》，

　担任“链长”的领导在抓分管产业的同时，要谋划为产业配套专业人才，推动形成与产业转型升级、城乡一体发展相适应的人才队伍结构。

　第四，聚焦人才引育用留关键环节，不断提升人才工作水平 人才工作是一项复杂的系统工程，关键要立足实际、突出重点。全县各级各部门要聚焦引才、育才、用才、留才全环节集中发力，努力打造一支自身素质好、专业水平高，怀揣热血、甘于奉献的优秀人才队伍。

　一要精准灵活引进人才。对于高层次人才和急需紧缺的人才，引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需，可现在我们没有，短期内又培养不出来，只能搞“拿来主义”，抓好“带土移植”。首先，引进人才要坚持实际。作为欠发达地区，我们基础弱、家底薄，在人才引进政策上不能吊高胃口，盲目照搬先进地区做法不现实。但也不能降低标准，什么人都“来者不拒”，必须要有真才实学，我们承诺的政策也必须兑现。其次，引进人才要突出重点。要紧紧围绕推动全县经济社会高质量发展需要，根据经济社会发展特别是推进重大项目培育优势产业的需求，需要什么、就引进什么，缺什么、就补什么，提高人才引进工作的针对性、实效性。要发挥企业在引进人才中的作用，重点在以项目集聚人才上精准发力，加大对企业引进人才的政策支持力度。此外，引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。要持续深化*机关定点帮扶和*协作，

　以推动建设*园区建设为切口，加强与京津冀地区机关企事业单位、科研机构、高等院校等对接力度，深化两地产业、科技、金融、文旅、教育、医疗等领域人才交流合作，组团引进一批紧缺型人才。

　二要多措并举培养人才。要坚持引才与育才并举，既突出解决好眼前用人的问题，又注重用长远战略眼光储备人才；既要有引才的“招数”，又要有育才的“套路”。首先，要正确处理好“引进人才”与“培养人才”的关系。引进人才与现有人才相比，现有人才更熟悉当地情况、更安心现有工作、更容易进入状态，引进人才可能知识面更广、观念更新颖、活力更充足。处理好两者关系，要坚持培养为主、引进为辅，在引进人才的同时绝不能否定现有人才，避免出现“外来和尚好念经”“招来女婿气走儿”的现象。其次，要科学制定人才培养总体规划和专项计划。对于现有的人才，要量身定制一批管用有效的穿透力政策，实现阻碍发展的“人设天花板”一律清除、影响发展的不合时宜政策一律取消、有助发展的改革创新举措一律落地；对于未来发展需要的人才，要超前谋划，有步骤、有计划地开展培养，做好人才储备工作。要注重在实践中锻炼人才、培养人才，引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼，让他们在推动*县改革发展的实践中增长才干、建功立业。要着重抓好青年人才队伍这个“源头活水”，坚持早压担子早成才，选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方，到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上经风雨、壮筋骨、长世面。

　三要不遗余力用好人才。有了人才，最重要的是要用好人才，把

　人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配，既要激励青年才俊奋发进取，又要让老同志发挥“传帮带”作用，切实形成人才相互促进、相得益彰的生动局面。

　四要千方百计留住人才。人才能不能留得住，关键看环境、看服务、看前景。一要主动“搭台子”，确保人才“长得快”。良禽择木而栖，“择”的就是生存和发展的环境。当前，有的地方引进和留住人才过于关注“物质”问题，而不是在“营造环境”上着力，不能为人才营造干事的环境、施展的舞台，即使待遇不低，终究也难以留住人才。开展人才工作，要注重遵循人才成长和工作规律，主动为各类人才提...

篇五：人才工作会议讲话稿

市人才工作会议上 的讲话 在全市人才工作会议上 的讲话这次会议非常重要， 首先 我代表市委、 市政府向会上受到表彰 的同志表示热烈 的祝贺！

　并通过你们， 向为 我市改革发展建设做出突出贡献 的单位和个人致以崇高 的敬意！

　市委、 市政府对人才工作十分重视， 围绕落实中央和全省人才工作会议精神， 在深入调研 的基础上， 专门制定了《全面实施人才强市战略 的意见》， 并在这次会议上印发， 希望大家

　认真讨论， 积极提出建议和意见， 群策群力做好 我市 的人才工作。

　下面，

　我结合这个《意见》 讨论稿， 讲三点意见：

　一、 充分认识新形势下做好人才工作 的极端重要性，解放思想， 加快实施人才强市 的发展战略当今时代知识经济迅猛发展， 全球化竞争日趋激烈， 知识和人才作为第一位 的战略资源， 已经成为经济社会发展 的主要推动力。

　改革开放以来特别是近年来，

　我市人才工作取得了长足进展， 截止去年年底， 全市人才总量突破１５ 万人， 人才密度达到８ ． ３ ２ ％， 居全省首位， 各行各业都培养、 引进了一批各类人才，为 我市经济社会发展做出重要贡献。

　但同时 我们必须清醒地看到， 与先进地区相比， 与xxx 加快发展 的需要相比，

　我们 的人才工作还存在许多亟待解决 的问题， 人才队伍建设方面还有着较大差距。

　突出表现在人才总量偏小， 人才密度偏低； 高层次创新拔尖人才严重短缺； 人才分布很不均衡； 部分行业和领域人才流失严重； 人才政策体系不够完善； 人才环境不尽人意。

　这些差距和问题归结到一点， 就是人才工作对经济社会发展 的贡献率偏低，极不适应 xxx 加快发展 的总体要求。

　去年市委召开九届四次全会， 明确提出在全省率先全面建设小康社会 的奋斗目标， 开启了 xxx 加快发展、 富民强市 的新征程。

　完成这一艰巨目标和任务， 核心是发展， 关键在人才。

　xxx 土地面积有限， 起步发展较晚， 资源和市场两头在外， 要建设园林式、 生态型、 现代化海滨城市， 在发展态势上加快确立省内先导和环渤海 的强势地位， 必须坚定不移地走人才强市之路。

　在这个问题上， 全市各级党委、 政府和各级各部门一定要解放思想， 充分认识新形势下做好人才工作 的极端重要性， 切实增强实施人才强市战略 的责任感和使命感， 真正把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位。

　要牢固树立科学 的人才观， 大力创新观念， 最大限度地拓宽人才工作 的视野。

　xxx 经济 的快速发展和社会 的全面进步， 需要大批各类型、 各层次、 各方面 的人才， 只要具有一定 的知识或技能， 能够进行创造性劳动， 为社会主义物质文明、 政治文明、 精神文明做出积极贡献 的， 都是 我们事业所需要 的人才。

　在人才培养、 引进和使用上， 必须思想更开放， 机制更创新， 真正以海纳百川 的胸怀吸引天下之才， 以富民强市 的大业聚集天下之才， 最广泛、 最充分地把各类人才凝聚到加快发展、 富民强市 的宏伟事业上来。

　加快实施人才强市战略， 是 我市人才工作 的根本任务， 也是贯穿全面建设小康社会全过程 的战略性工作，必须作为牵动全局 的一件大事抓紧抓好、 抓出成效。

　当前和今后一个时期全市人才工作 的总体要求是：

　以率先实现全面建设小康社会目标为根本出发点， 紧紧抓住人才培养、 引进、使用三个主要环节， 大力加强以党政人才、 企业经营管理人才、 专业技术人才和高级技能工人为主体 的人才队伍建设， 努力造就一支总量充足、 门类齐全、 专业配套、 结构合理 的高素质人才大军， 使秦皇岛成为人才聚集 的高地， 为实现全市经济社会持续、 快速、 健康、协调发展提供有力 的人才保证。

　各级党委、 政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求，大力冲破一切妨碍人才迅速成长 的思想观念， 坚决革除一切束缚人才施展才华 的体制障碍， 着力改变一切影响人才创业创新 的机制环境， 不断促进人才总量同加快发展、 富民强市 的目标相适应， 人才结构同产业结构调整和各项事业全面发展相适应， 人才素质同经济社会协调发展相适应， 努力创造人才辈出、 人尽其才， 各种智力要素充分涌流 的生动局面。二、 深入实施人才强市战略， 以更大 的气魄做好人才队伍建设 的各项工作第一， 以人才资

　源能力建设为核心， 大力加强人才培养工作。

　这是实施人才强市战略 的基础性工作， 也是解决人才问题 的一个基本着眼点。

　要按照“培养对象广覆盖、 培养方式多渠道、 培养机构多元化” 的工作思路， 深入广泛地开展人才培养工作， 有效提高各类人才 的能力和素质。

　要立足于 我市 的客观实际和发展要求， 以高层次人才队伍建设为重点， 统筹各个层次、 各个门类 的人才需求， 大力开发人才资源， 重点促进党政人才、 企业经营管理人才、 专业技术人才和高级技能工人４ 支队伍 的协调发展。特别要适应 我市发展壮大装备制造业和高新技术产业 的迫切需要， 抓紧培养一批堪当重任 的中、 高级工程技术人才， 培养一批能熟练掌握先进技术、 工艺、 技能 的高级技师和高级技工等技能人才。

　要重视发展教育事业， 坚持高等教育、 职业技术教育、 基础教育和岗位教育并重， 全面整合教育资源， 加快引进、 培育、发展和壮大一批高中低相协调 的各层次院校， 早日把 我市建成文教大市。

　要加快 我市劳动技工学校建设， 大力发展电焊、 模具、 数控等社会急需 的短线专业， 培养复合型人才，为经济建设第一线提供大批高素质 的劳动者。

　第二， 千方百计吸引人才， 建设富有地域特色和适应秦皇岛发展需要 的“人才高地”。

　要像优化经济发展环境那样， 抓好人才工作环境 的优化， 努力为人才作用发挥和价值体现提供广阔 的空间， 真正做到人才引得进、 留得住、用得好、 发展快。

　要认真学习、 研究和借鉴人才工作先进市 的成功经验和做法， 抓紧修订和完善

　 我市 的政策体系， 努力创造一个完备、 宽松 的政策环境。

　要突出创业平台 的载体作用， 加强博士后科研工作站、 开发区高科技园等高层次人才载体建设， 为各类人才创造施展才华 的空间。

　要加强城乡 社会环境 的综合治理， 以一流 的人居环境、 一流 的治安环境吸引人才。

　要进一步加强西部高教区基础设施建设和环境整治工作， 抓紧研究解决中小学发展滞后、 教师子女入学困难等实际问题， 让高学历人才密集区 的城市化水平也“高”起来。要加强科学人才观和人才政策 的宣传， 在全社会营造崇尚知识、 爱才惜才、 重才用才 的良好氛围。

　在做好人才引进工作 的同时， 要高度重视智力引进工作， 通过人才柔性流动， 不求所有、 但求所用， 实现与京津、 环渤海等地区 的人才共享。

　第三， 创新人才工作机制，营造开放 的人才释能空间。

　要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》， 把竞争机制引入党政人才队伍管理之中， 真正把德才兼备 的优秀干部选上来。

　要按照建立现代企业制度 的要求， 以推进市场化、 职业化为重点， 积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者 的办法， 真正使那些懂经营、 会管理、 具有开拓创新能力 的人走上企业经营管理者岗位。

　要加快职称制度改革， 打破身份、 资历、 学历、 地域和所有制界限， 把各类人才全部纳入市级年轻学术带头人、 拔尖人才 的推荐选拔中来。

　要改革分配制度， 使一流 的人才、 一流 的贡献， 获得一流 的报酬， 充分体现知识 的价值、 劳动 的价值和人才 的价值。

　要加大对优秀人才 的表彰和奖励力度， 把精神奖励和物质奖励结合起来， 逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体 的人才奖励体系。

　要积极构筑统一开放 的人才市场体系，促进人才流动 的良性循环。

　一方面要进一步拓展全市人才市场服务功能， 提升服务质量，提高竞争能力； 另一方面要积极发展专业性人才中介服务机构， 进一步完善人才中介准入制度， 大胆引进一批国内外知名 的“猎头公司”， 拓展优秀人才 的供应渠道。

　三、 坚持党管人才原则， 切实加强对人才工作 的领导人才工作渗透于经济社会 的各个领域， 政策性强、 涉及面广， 是一项复杂 的社会系统工程。

　坚持“党管人才”原则， 切实加强和改善党对人才工作 的领导， 是不断开创 我市人才工作新局面、 加快推进人才强市战略 的关键所在。

　一要形成党委统一领导， 组织部门牵头抓总， 有关部门各司其职、 密切配合 的人才工作格局。各级党委要牢固树立“科学技术是第一生产力”和“人才资源是第一资源” 的观念， 坚持“一把手抓第一资源”， 真正把人才工作作为党委工作 的重要组成部分， 摆上重要议事日程。

　要搞好统筹规划， 创新工作方式， 将人才工作纳入科学化、 规范化、 制度化 的轨道。

　要进一步

　建立健全人才工作责任制。

　按照省人才工作会议精神，

　我市已把市知识分子工作领导小组与市人才工作协调小组合并， 成立了市人才工作领导小组， 负责全市人才工作 的组织指导、决策部署和议定事项 的督导落实。

　各相关部门和社会团体要各司其职， 各负其责， 密切配合， 协调联动， 目标一致地做好工作， 形成人才工作 的整体合力。

　二要深入调查研究， 积极探索和把握市场经济条件下人才工作 的客观规律。

　各级党委、 政府都要从实际出发， 加强调查研究， 积极探索人才工作 的规律， 及时解决人才队伍建设中 的困难和问题， 不断创新党管人才 的方式方法。

　要努力健全和完善人才工作咨询决策机制， 完善决策规则和程序，充分发挥专家 的参谋咨询作用， 提高决策 的科学性、 准确性和针对性。

　要把人才强市战略贯彻到正在制定 的“十一五”规划之中， 切实把人才工作规划制定好。

　人才规划要体现全局性、 战略性、 指导性， 既要研究制定人才培养、 吸引、 使用总体规划， 又要制定各类人才开发专项规划； 既要提出中长期 的目标， 又要明确阶段性 的任务和要求。

　三要加大对人才工作 的投入， 为建设宏大 的人才队伍提供物质保障。要树立人才资本和人才资源开发优先 的理念， 建立健全人才资源开发投入机制， 不断加大人才工作 的投入。

　要加大政府在人才队伍建设上 的投入力度， 在市本级和有条件 的县区探索设立人才队伍建设资金， 专项用于人才 的培养、 引进和奖励， 为营造一流 的人才环境提供可靠 的资金保证。

　四要建立健全领导责任制， 把人才队伍建设 的各项措施落到实处。

　要把人才工作和人才队伍建设纳入年度目标考核体系， 建立严格 的领导责任制， 强化责任、 严格考核。

　要弘扬求真务实 的作风，少说空话， 多办实事， 为人才当好“后勤部长”， 让他们真真切切感受到 xxx 家 的温暖。

　要进一步完善领导干部联系专家制度， 每一位领导干部特别是党政一把手都要结交几位专家朋友， 经常与他们谈心、 交心， 在政治上关心爱护他们， 在工作上支持帮助他们， 在生活上为他们排忧解难， 解除他们 的后顾之忧， 使他们全身心地投入到工作中去， 用自己 的聪明才智服务社会和人民， 不断创造新业绩， 做出新贡献， 使 xxx 成为国内外优秀人才近悦远来、创业发展 的一方热土。

　政以才治， 国以人兴， 事业兴衰， 惟在得人。

　在 xxx 改革开放和现代化建设 的新征程中， 做好人才工作， 是时代 的召唤， 是事业 的需要， 使命光荣、 责任重大。

　让 我们在“三个代表”重要思想指引下， 解放思想， 与时俱进， 埋头苦干， 开拓创新，齐心协力创造人才辈出、 人尽其才 的良好局面， 为建设人才强市、 率先实现全面建设小康社会 的宏伟目标而努力奋斗！

关键词： 人才工作会议讲话稿 工作会议 讲话稿 人才