设租寻租问题专项整治工作报告5篇

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篇一：设租寻租问题专项整治工作报告

一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告 6 篇

　 关于一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告篇 1

　 党的十九届*中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制是这个体系的重要一环，要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党，关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究，做到铁面执纪，坚决查处各类违反党规党纪的行为，让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依，牢固树立法治思维和法治理念，严格按照规定权限、规则、程序开展工作，各负其责、各尽其责，切实做到不缺位、不越位、不错位，把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作，党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体，各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任，决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题，要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体，负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位，防止越俎代庖；要精准聚焦“关键少数”，防止失去准星；要紧盯关键领域、薄弱环节，防止“眉毛胡子一把抓”；要结合单位性质、工作特点、政治生态，找准病因、对症下药，以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际，构建一体推进“三不”体制机制，要在实践中认真处理好“五对关系”。

　 在目标上，一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出，生态环境是关系党

　的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”，其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态，锻造一支生态环保铁军，为打好污染防治攻坚战提供坚强保证，以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，强化生态环境保护工作的初心和使命，牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面，党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察，针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶，针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作，可通过成立临时党支部方式，坚持党建与业务同学习、同报告，廉政情况和工作纪律同承诺、同检查，实现政治与业务的有机融合、相互促进。

　 在责任上，一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”，主体责任是关键，监督责任是保证，“两个责任”的着力点各有侧重，方法略有差异，但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育，帮助广大党员干部树立

　正确的世界观、人生观、价值观；树立正确的用人导向，坚持公平公正公开选人用人；开展积极的文化体育活动，为职工提供合理正当的福利保障，营造和谐温暖的工作氛围；依法行政，强化信息公开；通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查，堵住制度的漏洞；通过谈心谈话关心关爱党员干部，同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑；加强日常监督，盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”；通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督，根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书，督促扎紧制度的笼子；把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，用好廉政一票否决权；监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议，沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题，研究提出工作方案，明确各自工作任务，增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映，先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大，但是时间稍长就会快速衰减，党组织和纪检组织需要通力配合，形成教育机制，坚持每季度至少开展一次警示教育，每年至少举行一次先进事迹报告会，营造积极向上、遵规守纪的氛围，增强教育效果。

　 在对象上，一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己，同时

　要发挥“头雁效应”，以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级，层层抓落实，由“一人抓”变成“众人抓”，从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任，通过制度这一硬约束，让“绝大多数”都能按规矩办事，培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度，全面提升领导干部的政治能力，使政治能力与其担任的领导职责相匹配；定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨，强化管党治党意识和能力，严格落实“管业务就要管队伍，管队伍就要管思想”的责任要求；加强日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度，接受广大党员干部监督评议。

　 在落实上，一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调，加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。制度执行越有力，治理能力才能越有效，否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要科学制定制度，完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立，不全面的尽快完善，成熟经验及时推广，实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，规范工作流程，强化权力制约。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务和各领域办事公开制度，探索利用信息化技术手段，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行，坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识，坚定制度自信，坚决维护制度权威，做制度执行的表率，绝不允许做选择、搞变通、打折扣，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完

　善权力运行制约机制，做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接，发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖，在制度执行过程中不断发现问题、解决问题，形成一个动态的制度完善体系。

　 在措施上，一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足，基层组织就会充满生机活力，就能发挥好战斗堡垒作用，腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏，选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本，严守好干部标准，让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用，激励广大干部担当作为，营造干事创业的氛围；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器，坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能，以提升组织力为重点，不断增强凝聚力、战斗力，发挥好围绕中心、服务大局的功能；以落实党支部工作条例为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设；以提高有效性为目的，积极推动党支部活动方式创新，强化党员教育培训和实践锻炼，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作，要用好主题党日活动这一载体，实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育；要发挥党员主体作用，激励党员干部主动参与学习宣传活动；要发挥工青妇等群团组织力量，深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导，制定加强基层党组织建设的分类指导意见，着眼基

　层党建工作的难点问题、瓶颈短板，定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导，强化监督检查，充分发挥各自优势，上借下力、下借上势，提高精准发现问题能力，织就一张密不透风的监督网络，不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条，强化考核结果运用，让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。

　 关于一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告篇 2

　 一体推进“三不”体制机制建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大课题，也是上级交给我县的一项重要政治任务。近年来，**县纪委监委按照十九届中纪委三次全会提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的决策部署和党的十九届*中全会“将构建一体推进三不体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容”的明确要求，在充分学习借鉴外地先进经验做法的基础上，坚持同向、同步、同进，突出惩防结合、标本兼治、疏堵并举、综合治理，在全市率先开展“中梗阻”专项治理这一创新载体，坚决破除群众身边的形式主义、官僚主义，迅速掀起新一轮持续正风肃纪、全面从严治党的热潮，有力推动了不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”的一体推进。截至目前，全县纪检监察机关共处置问题线索**起，党纪政务处分**人，诫勉谈话**人，警示谈话**人，通报典型案例**起**人，有效运用监督执纪“四种形态”，前两种形态处理占八成以上。**县一体推进“三不”体制机制建设的典型做法得到**市委、市纪委监委充分肯定，相关经验在全市推广，“中梗阻”专项治理荣获全市纪检监察工作“创新奖”一等奖，国内《中国纪检监察报》《**纪检监察信息》等新闻媒体多次予以宣传报道。现将一体推进“三不”体制机制建设工作主要做法和推进情况、存在问题和下步工作打算报告如下。

　 一、主要做法和推进情况

　（一）深挖细查问题，营造“不敢腐”的氛围。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。纪律面前，不能有侥幸心理；

　 自查自纠，更要真查实纠。近年来，**县紧盯中央、省委、市委、县委各项决策部署和群众反映强烈的热点难点突出问题，统筹县纪委监委各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量，对全县各乡镇、各部门“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况进行重点监督检查，推动形成在早发现上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化的常态化监督机制，大力营造“不敢腐”的良好社会氛围。一是“沉下去”走访。创新开展“逐企行”活动，抽调纪委、工商联、产业集聚区等相关部门人员组成专项调查组，围绕优化企业项目建设环境、简化行政审批程序、提高办事效率等要求，与企业负责人面对面交流座谈，深入摸排走访，把准整治方向，截至目前共走访县内企业**家，发放调查问卷**份，收集问题建议**条。二是“打开门”纳谏。由县纪委监委牵头，各行业主管部门、县行政服务中心参与，广泛向服务对象、人大代表、政协委员、办事群众发放征求意见函**份，征集、梳理各类“中梗阻”问题**条，进一步明确了整改纠治的目标和任务。三是“树立好”靶向。将全县具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的部门及其内设股室、二级机构、派出机构和乡镇政府内设机构、所属事业单位作为重点监督对象，开列执行政令、推进工作、服务群众、遵守法纪、优化营商环境*大类**项问题清单，对庸懒散软、为官不为等问题坚决“亮剑”、重拳出击，切实解决影响行政服务效能的痼疾，不断优化亲商营商环境。

　 （二）开展专项整治，形成“不能腐”的震慑。查找问题的最终目的是为了纠治问题。对于苗头性、倾向性问题，应及时红红脸、出出汗，提醒教育；

　 对于涉嫌...

篇二：设租寻租问题专项整治工作报告

作作风不实的表现

　 工作作风不实的表现

　工作作风不实的表现 2017-02-13 浏览:分享人：孔妍玲手机版

　工作作风不实的表现

　开展党的群众路线实践教育活动以来，我按照《关于深入开展严肃工作纪律专项整治的通知》的总体部署，认真学习文件精神，结合学习内容、工作实际，在学习作风，思想观念、工作纪律、工作效能、服务质量、廉洁自律等方面逐项逐条进行对照检查，深刻剖析、认真反思，找出差距，围绕查出的个人思想中和实际工作中的问题和不足，制定整改措施，予以整改。

　一、存在的主要问题和不足

　1、政治和业务知识不足，理论业务学习不够。主要表现在对理论知识的学习不够深入，学习内容单一，综合学习不够，特别是在时间上难以长期保证。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，联系实际不够。满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。

　2、工作作风不够扎实，开拓创新意识不够。对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成领导交付的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决，工作没有前瞻性，有很多的工作都是想做又不敢做，

　畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

　3、工作纪律不严谨，自我要求不严格。对单位纪律相关的规章制度学习不到位，迟到早退现象还时有发生，并错误地认为工作做好就可以，对迟到早退等纪律涣散的现象认识不到位，

　二、存在问题的主要原因

　1、学习积极性不足，自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。在

　工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

　2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担。

　3、自我约束力不强，在遵守纪律方面思想单一，仅仅认为遵守好纪律就够了，没有对自身要求过多，遵守纪律缺乏主动性。

　三、整改措施和努力方向

　1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强业务知识的学习，自觉、刻苦地钻

　研业务，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识。

　2、进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

　3、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，不迟到早退，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励。

　自查人：**

　** 年 * 月 ** 日

　 工作作风不实的表现

　当前，我厅的干部队伍主流是好的，特别是各级领导干部总体素质比较高，对自己的要求也比较严。群众路线教育实践活动以来，无论是在推动发展、深化改革上，还是在党要管党、从严治党上，都发挥了模范带头作用，这要给予充分肯定。但对照“三严三实”要求，我们也确实存在一些不严不实的问题。中央明确要求要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原

　则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。省委明确提出要重点解决一些干部对共产主义远大理想、对坚持走中国特色社会主义道路信心不足的问题，重点解决一些干部群众观点不牢、做群众工作能力不强的问题，重点解决一些干部重能力建设、轻品行修养的问题，重点解决一些干部公器私用、以权谋私的问题，重点解决一些干部仍然心存侥幸不收敛不收手的问题，重点解决一些干部不求实、不务实、不落实的问题。中央和省委所指的这些问题非常深刻、非常尖锐、非常及时，切中时弊、直击要害。这些问题在我们教育厅的党员干部身上多多少少地存在，或者说隐性存在。对此，我们一定要高度重视、认真对照、深刻检查、切实整改。从教育厅的实际情况看，我认为当前有六个方面“不严不实”的问题，已经严重危害了教育厅的事业发展。请大家真正清醒、尽快警醒起来，认真开展自查，有则改之、无则加勉。

　一是思想境界不高问题。表现为：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。我们有的个别干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。思想

　观念相对保守，眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、立目标。工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出务实管用的办法。大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全厅乃至全省教育事业长远发展考虑。思想境界不高归根结底还是因为学习不够，从全厅的情况看，理论学习效果还不理想，党员干部个人自学不主动，自觉加强学习的积极性不高。我们要清醒认识到，思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。

　二是精神状态不佳问题。表现为：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。这个问题，我们曾在群众路线教育实践活动中下大力气整改，现在看，整改得还不够彻底，出现了反复。我们有的个别干部安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东躲西闪，要么“击鼓传花”。有的拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出成绩的事情，不愿做艰苦细致的工作，抢着做跑跑颠颠、抛头露面的事情，不愿做埋头伏案、潜心钻研的工作。我们要清醒认识到，这些都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官，与党员干部承担的责任不相符，与人民

　群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。严重点说，思想境界不高、精神状态不佳的问题，再发展下去，就是理想信念不坚定，就是对党不忠诚。

　三是服务意识不强问题。表现为：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务基层、学校和师生来看，有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对师生要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天。有的主动服务意识不强，在主动帮助基层解决实际问题和困难上，内心深处的官僚主义思想还没有完全根除，自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。个别干部对来访群众不耐烦、态度不好，对基层办事同志态度生冷、摆官架子，等等。民心如镜，莫欺莫违，这是亘古不变的真理。道理大家都懂，但一些干部实际做起来却不是那么回事，无论是思想认识上、还是具体实践上，无论是决策的研究思考上、还是工作的方式方法上都缺乏从群众角度、从群众利益出发的思维和态度。服务意识不强、水平不高，伤害了基层和师生的感情，影响了教育厅干部队伍的形象。

　四是领导能力不足问题。表现为：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”。在我们厅的干部队伍中，对本职工作不

　懂行、不在行、不内行，甘当“南郭先生”、滥竽充数的人是有的。一些同志创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。面对从严治党新常态和经济发展新常态，束手无策、茫然无措。对深化教育领域综合改革，跟进不主动、争取不积极;对坚持依法治教的研究大而化之，办法不实用、措施不具体。领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。“以其昏昏，使人昭昭”是绝不可能做好工作的，甚至会生出乱子来。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。

　五是工作作风不实问题。表现为：作风漂浮，心浮气躁，沉不下心来干工作。我们通过开展群众路线教育实践活动，解决“四风”问题取得了明显成效，但一些干部还是习惯于做表面文章，摆花架子，说起来一套一套，但做起来就是不落实。一项工作今年说、明年说、年年说，但就是看不到落地结果。有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，一谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，

　算资历、排位次，混日子、等提拔。苗栽不实则亡，树植不深则枯。我们必须看到，如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。脱离了“实”字，就会上不着天下不着地，导致脱离现实、浮在空中、贻误事业，最终失去民心民意。

　六是自我约束不严问题。表现为：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。去年，直属机关个别党员干部在贯彻八项规定精神上出了问题，有 5 名党员因违规违纪受到党纪政纪处分和组织处理。省教育科技产业服务中心在抚松县召开会议期间，出现违规在旅游度假区召开会议、违规拉取企业赞助、组织具有公款旅游性质的科研考察、违规发放礼品等问题。虽然事后对有关责任人进行了严肃的党纪处分，但影响恶劣、教训深刻。目前看，我们有的个别干部遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然存在。这里，我要提醒大家，有太多案例反复证明，自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会“踩雷”、“触电”，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。

　关于民办高校“不严不实”的问题，我想，有这样几

　个具体表现：忽视党的建设和思想政治工作，党务干部队伍比较薄弱，党组织的工作机制不顺畅，党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用不能发挥。这些问题影响了民办高校全面贯彻党的教育方针，影响了民办高校培养社会主义建设者和接班人，影响了民办高校的改革发展稳定。齐玉部长在今年的全省高校党建会上指出：“现在我省民办高校党的建设中有一个突出问题，就是有的民办高校在接受党的领导上含糊其辞、争争讲讲，甚至公开抵触，这是不应该的。”可以说，直指民办高校“不严不实”的问题要害，必须引起高度重视，下大力气解决。

　 工作作风不实的表现

　干部作风不实主要有六种突出表现。

　一是老好人，不敢管。这类干部“怕”字当头。批评职工怕丢选票、处理刺头怕招报复、触及同事怕伤感情。由于“怕”字作怪，看见问题绕道走，遇有矛盾推他人。只要不得罪人，规章可不执行，铁的制度可以开口子。只裁花不裁刺，只报喜不报忧。表面上是在爱护职工群众，实质上是在坑害职工。老好人是干部作风不实的一大顽症。

　二是表率差，不严管。这类干部由于对自身要求不严，要求职工做的，自己不做;要求职工遵守的，自己却经常违犯。由于表率作用差，工作起来不硬气，严抓严管没底气，职工对其也不服气。对违章违纪现象只好采取睁一只眼、闭

　一只眼，只教育、不处理，只喊打、不动手的虚假管理，使规章制度失去应有的威严性。

　三是看惯了，不愿管。这类干部长期在一个单位、一个部门工作，加之自身水平不高，工作创新能力不强，老守田园的思想严重，对周围的一切都习以为常了，见怪不怪了。自我感觉良好，十几年都这么干，也没出事。因此，大脑麻木、视觉迟钝、标准降低、要求不严，对职工的不良行为、

　不良习惯，不闻不问，放任自流，职工违章违纪问题屡屡发生。

　四是能力低，不善管。这类干部平时不注重学习，不注重知识的更新，致使自身素质与新形势、新任务，与跨越式发展的新要求不相适应，虽有抓好工作的念头，但缺少抓好工作的招法，头痛医头、脚痛医脚，眉毛胡子一把抓。虽能发现一些问题，但只能是就问题说问题，就现象说现象，不能透过现象看本质、透过倾向看危害、透过苗头看结果。做了许多工作，付出很多辛苦，但效果不明显，作用不突出，事倍功半。

　五是作风飘，不实管。这类干部怕吃苦，缺乏苦干实干拼命干的精神，不愿深入生产一线，同职工同吃同住同劳动，在生产过程、生产环节中发现和解决安全上的深层次问题，喜欢深入现场前呼后拥，声势浩大;干起工作呼呼啦啦，惊天动地;讲起话来滔滔不绝，漫无边际。工作看是抓了，

　但抓而不实，抓而不紧;上级要求像是落了，但却是花拳绣脚，虚功多，实功少，效果差。

　六是蜡头短，不多管。这类干部岁数偏大，有船到码头、车到站的思想。本着多一事，不如少一事的原则。对侵犯群众利益的事不愿多管了，对影响群众积极性的问题也不去抓了，明知不对，少说为佳。没有想清楚、弄明白自己的岗位是群众给的，自己职务只能为群众办实事办好事，只有赢得群众的拥护，自己岗位才能稳定，职务才能保住。

篇三：设租寻租问题专项整治工作报告

影子公司影子股东专项整治工作情况报告范文（1）

　按照集团公司党委开展影子公司、影子股东专项整治工作的安排，现将公司工作推进和落实情况报告如下：

　一是迅速传达学习，提升思想认识。公司党委高度重视影子公司影子股东专项整治工作，并把该项工作作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措，在党委常委会和办公会上专题学习股份公司开展专项整治和补充通知等文件精神，制定了集团公司专项整治的工作方案，明确了有关工作要求；所属单位通过党委会、中心组学习等形式组织了传达学习，对上级精神进行再学习、再领会，领导班子成员、副处职以上领导人员能够自觉站在“树牢‘四个意识’、践行‘两个维护’”的政治高度，深刻认识到开展业务往来专项整治工作的极端重要性。

　二是强化组织领导，层层压实责任。公司党委成立党委书记为组长的工作领导小组，班子成员督导分管系统和区域的专项整治工作，各部门负责人负责本部门职能相关的自查自纠和整治工作。两级党组织在工作推进过程中做到“三个讲清楚”：即讲清楚该项工作是党中央部署的政治任务，讲清楚中央关于影子公司影子股东的基本内涵、基本形式等，讲清楚报表填写的规范要求，并一再强调对自查自纠和专项整治不认真不严肃的严肃追究责任。

　三是认真自查自纠，做到全面覆盖。组织全公司中层以上领导人员梳理亲属和特定关系人办企业情况，排查与本企业业务往来情况，并作出书面承诺。组织本部各部门和所属单位，以部门为单位，有针

　对性地排查上级领导人员亲属办企业情况，各部门负责人和分管领导对排查情况严格进行把关。截至目前，未发现存在影子公司影子股东情况。

　四是开展监督检查，确保取得实效。公司党委、纪委将专项整治工作作为党内监督、再监督以及党建检查考核的重点内容，利用配合集团公司党委巡视组下沉开展巡视的机会，对所属单位开展专项整治工作情况进行了现场检查，对自查自纠不规范、不严谨的进行了督促，对开展专项整治工作过程中存在的问题进行了纠正，提出了整改建议。同时督促机关本部 xx 位同志的登记表和承诺书进行了抽查核实，均未发现有办企业和业务往来的情况。

　xx 矿业：三项措施抓实“影子公司”贪腐谋利问题监督整治工作（2）

　近日，xx 矿业纪委围绕“教育、监督、检查”三个关键点，充分发挥纪检监察工作的保障职能作用，立足现有资源，抓实“影子公司”贪腐谋利问题监督整治工作。

　抓教育，做好自查。通过微信公众号、微信群、企业微信、OA办公网、广播、宣传栏等教育平台，强化宣传教育力度，并召开推进党员干部通过“影子公司”贪腐谋利整治工作会，要求全公司各单位认真领会文件实质，切实提高政治站位，本着对组织负责，对自己负责的态度，做好自查自纠。截至目前，全公司 x 个单位，x 余名党员干部及关键岗位人员进行了全面自查自纠。

　抓监督，畅通渠道。公司纪委公开举报电话，在机关楼、食堂、澡堂等场所建立举报箱。同时，在网络上建立举报邮箱，方便群众反映情况，认真予以查实。如发现将对发现党员干部存在“影子公司”等以权谋私现象的违纪违法行为予以曝光，进行深刻剖析，教育全体党员干部真吸取教训，切实增强自律意识和敬畏意识。

　抓重点，强化检查。制定下发《关于在党员干部中开展通过“影子公司”贪腐谋利问题自查工作的通知》，进一步明确范围、人员、重点及限期。将公司重点岗位和科级以上人员，特别是对供应销售、工程建设、招投标等重点领域、重点环节列为重点监督对象，引导公司各单位抓好教育，开展好自查，警示教育全体党员干部敬畏党纪国法、强化自律意识、增强拒腐防变能力。

　同时，正确运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移，对党员干部身上的问题早发现早处置，严格把党的纪律和规矩挺在前面，加大查处力度和警示震慑力度，实现高压线与守底线的有机结合。

　xx 县纪委监委深入监督整治党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题（3）

　近期，xx 县纪委监委聚焦党员干部涉及通过“影子公司”贪腐谋利问题开展全方位监督整治，紧盯领导干部，工作人员及其亲属、特定关系人和密切关系人，以加强专项监督为主线，以组织各单位自查为抓手，加强日常监督、案件查办等各项工作有效落实。

　一是明确工作重点，开展自查自纠。明确“影子公司”专项整治工作要求，对隐藏在党员干部中间，通过非正常政商关系，利用党员干部职权或者职务影响力谋取私利，重点领导干部隐身幕后，实现权利变现问题。县纪委监委对照党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题表现形式，开展各单位党员干部自查自纠工作，通过签订自查登记表及承诺书，引导党员干部、公职人员严守纪律规律、严明公私界限，自觉防止权利背后滋生“影子公司”问题。

　 二是强化监督检查，确保整治实效。各纪检监察室、乡镇纪检监察办、各派驻纪检监察组对联系地区和单位的党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题列为日常监督检查范围，形成常态化机制。建立问题线索台账，定期对账、跟踪督促、快速处置、限期完成。案件监督管理室、信访室对照其表现形式，梳理已查办案件，深入剖析问题根源，查找监管漏洞，有效防控堵漏。对自查出的经商办企业人员进行进一步筛查甄别，做细做实监督。

　xx 县纪委监委：“四步走”抓监督整治 让“影子公司”原形毕露（4）

　“党员干部以配偶、子女或特定关系人、密切关系人名义注册公司，前门当官，后门开店，利用职权（影响）直接谋利；党员干部本人入股（干股），帮助企业站台经营，从企业获取利益……”，这是党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题的主要表现形式。自 2020年以来，xx 县纪委监委充分发挥职能，强化工作措施，以“四步

　走”监督整治党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题，挤压“影子公司”寄存空间，让“影子公司”原形毕露。

　一、精监督，抓好安排部署第一步 县纪委监委及时转发市纪委《关于深入开展党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题监督整治工作的通知》，要求各镇乡街纪（工）委、各纪检监察室、派驻纪检监察组、机关相关部（室）以领导干部、公职人员及其亲属和特定关系人为重点，以加强专项监督为主线，以组织开展自查为抓手，充分发挥职能作用，对标对表上级相关工作的安排部署，加强日常监督、案件查办等各项任务落实，形成一体推进的工作合力，确保该项工作不走过场、不务虚功。

　二、强统筹，抓好工作重点第二步 全县纪检监察系统聚焦资源、土地、建设、工程等重点领域和招投标、行政审批、政府采购、公共资源交易等关键环节，紧盯关键少数，把推进监督整治工作与当前开展的煤炭领域违规违法问题专项整治、人防系统腐败问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境专项整治等工作相结合，精准运用“四种形态”，既及时查处问题线索形成震慑，又抓早抓小防患于未然，做实监督，做细监管，斩断“影子公司”贪腐利益输送“暗道”，破除权钱交易关系网。

　三、拓线索，抓好举报渠道第三步 为有效收集党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题线索，县纪委监委利用新闻媒体、网站、微信公众号等平台全面公开党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题监督举报方式，形成了“信、访、电、

　网”四位一体举报受理平台，确保来信有人看、来访有人接、电话有人听、网络举报有人办。

　四、保实效，抓好多措并举第四步 督促各镇乡街、各单位落实党委（党组）主体责任，落实好民主集中制，执行好“三重一大”制度，切实保障党员干部的知情权、参与权、选择权、监督权，增强对“一把手”等关键少数用权的监督。认真落实《内蒙古自治区纪委监委关于推进以案促改制度化常态化的工作意见》，深刻剖析典型案件，查找监管漏洞，健全完善管权、管事、管人的制度机制，压减权力设租寻租空间，警示教育党员干部敬畏党纪国法、强化自律意识，增强拒腐防变能力。

篇四：设租寻租问题专项整治工作报告

录

　某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案

　**县粮食生产购销领域专项巡察工作报告

　某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案

　为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、宜春市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。

　二、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。

　 三、基本原则 深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。

　四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会（原粮食局）统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。

　五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。

　（一）检查落实粮食购销主体责任。

　1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。

　2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制

　有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。

　（二）检查落实监管责任。

　3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题； 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题； 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题； 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题； （三）检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。

　检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。

　7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账；压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格；对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降；入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题；故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题；在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问

　题。

　8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标；违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目；空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。

　9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存；亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题；以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴；在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。

　（四）从严从重查处一批典型案件。

　10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。

　11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑 2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。

　（五）推动完善体制，加强监管，健全长效机制。

　12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管

　理的若干意见》（中办发［2019]48 号）、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《*省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。

　13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题； （六）形式主义、官僚主义问题。

　14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为； 15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。

　（七）粮食仓储项目建设问题 16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。

　六、方法步骤 第一阶段：准备动员阶段（2021 年 9 月 18 日至 27 日）。

　成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推进会，全面启动自查自纠工作。

　第二阶段：自查自纠阶段（2021年9月27日至10月11日）。

　（一）全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求，根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定，摸清职权底数。

　（二）查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式，分层面深入查找廉政方面存在的问题，找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》，实行台账管理。

　（三）定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员（徐祖银）报告工作进展情况，重要情况和重大问题要及时报告。

　第三阶段：整改阶段（2021 年 10 月 12 日至 12 月）。

　针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。

　第四阶段：总结提高阶段（2022 年 1 月至 2022 年 4 月）

　要在巩固前阶段已取得成果的基础上，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。

　 七、工作要求 （一）积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全，事关全面从严治党成效，事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，认真落实省纪委省监委总体部署，准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，按照本级纪委监委具体安排，积极主动配合做好各项工作。

　（二）主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向*县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，请求给予高度重视、有力指导和大力支持，积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。

　（三）全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发现问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，密切跟踪进展，逐一对号销账。

　（四）加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《*省省级储备粮管理办法》，积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制，协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推进“穿透式”监管，探索清仓清查制度。

　（五）狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次情况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图，落实责任人，加强督办，一抓到底。

　（六）严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的；发现问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的；相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的；出现重大违规案件和网络舆情的，要严肃追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。

　**县粮食生产购销领域专项巡察工作报告 按照省、市统一部署和县委巡察领导小组安排，10 月18 日至 11 月 30 日，县委巡察组对我县粮食生产购销领域进行了专项巡察。巡察期间，召开了进驻动员会和专题汇报会，组织个别谈话 52 人次，发放民主测评表和征求意见表各 35份。对 6 个涉粮部门，9 个镇、街（社管中心），1 个成品粮油代储点和 2 个生产企业进行了走访调研。调阅经发系统党委及涉粮部门和所属国有企业十九大以来相关文件、会议记录等档案资料 43 盒、会计账簿 43 本、财务凭证 39 册。通过巡察，共发现面上问题 15 个，问题线索 1 件。现将巡察情况报告如下：

　一、基本情况和总体评价。

　**县经济发展局成立于 2002 年，2019 年 3 月机构改革将原粮食局的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和管理，管理粮食、棉花和食糖储备等行政职责划入经发局。正科级建制，一正三副。主要负责全县年度经济社会发展计划和中长期发展规划编制、项目争取和管理、节能降耗、优化提升营商环境、经济体制改革、工业经济发展、价格管理、粮食收储、管理等工作。下设的粮食和物资储备中心监管粮食储备和流通，政策性储备原粮 6000 吨由粮油购销公司（在原禹居粮站）承储，应急成品粮油 190 吨（面粉 100 吨，大

　米 50 吨，食用油 40 吨）由郭世清门市代储。购销公司院内新建现代化粮库三间，设计储量 10500 吨。十九大以来，经发系统党委按照市、县委安排和要求做了大量工作，但在粮食生产和购销领域发挥核心职能作用、落实全面从严治党、干部担当作为等方面还存在一定差距，需要进一步加强。

　二、巡察发现的主要问题：

　（一）贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委要求有差距。

　1. 党委“四个意识”不强，“两个维护”意志不坚定。对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神学得不深、悟得不透，学用结合不紧密；对抓好粮食购销工作的重大意义认识不足，全县粮食生产和购销工作统筹谋划不够。一是未将习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神列入学习的主要内容。2017 年至 2021 年 10 月，县经发系统党委组织各类学习 157 次，其中涉及习总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神的学习仅 2021 年 9 月 29 日 1 次。

　二是对粮食生产购销领域工作没有进行深入调研和专题讨论，未能从全局角度对粮食购销整体工作思考谋划。调研有课题计划无内容，专题讨论 0 次，无粮食领域五年目标规划。

　三是抓项目忽视了粮食领域工作，近三年的工作安排计划和总结对粮食领域

　有关工作只字未提。

　 2. 贯彻落实党中央关于粮食安全的重大决策部署和省委、市委、县委要求方面打了折扣。一是没有按照陕政发[2015]41 号文件《陕西省人民政府关于建立健全粮食安全省长负责制的实施意见》规定在每个乡镇、街道至少建立 1 个应急供应网点。

　二是没有按照《陕西省粮食和物资储备局关于进一步加强当前安全生产工作的通知》的通知要求，于 6月 20 日之前报送各单位贯彻本通知的情况、三年行动落实情况、安全隐患排查整治开展及整改情况。

　三是没有按照《202...

篇五：设租寻租问题专项整治工作报告

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　时间：2021 年 3 月 19 日

　 第 1 页 共 10 页 在工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会上的讲话

　在工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会上的讲话

　同志们：

　 本来这个会我们上周就要开，定的主题是"☆"改革暨优化营商环境工作会，今天会议的主题之所以加了工程建设项目招投标突出问题专项整治这个议题，是因为中央和省、市纪委都把招投标领域纳入了今年专项整治重点，☆号全省通报了第一批招投标失信企业和个人名单。☆月☆日，市里召开了工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会，☆亲自出席、亲自督战，☆书记作动员部署，这几天相关部门在抓紧制定方案，所以会议推到了今天。事实上，当前工程建设项目招投标领域中存在的一些突出问题，影响了公平正义，损害了营商环境，开展这项专项整治，也是优化营商环境的重要内容。今天组织各单位召开这个会，目的就是要推动深化改革、提升服务水平、维护公平正义、激发市场活力，为促进我县经济社会高质量发展、加快建设绿富双赢新☆提供优良的营商环境保障。刚才，☆同志、☆同志分别宣读了工作方案、作了工作介绍，☆同志强调了有关规定，☆等部门相关负责人作了表态发言，讲得都很好。☆县长既向大家交办了任务，又作了详细的工作安排，各单位务必认真领会、抓好贯彻、严格落实。下面，就如何推进优化营商环境和招投标领域专项整治工作，我再讲三点意见，概括起来，就是做到"三个在前"、构建"三种关系"：

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　时间：2021 年 3 月 19 日

　 第 2 页 共 10 页

　 一、把观念转在前，着力构建政商"新"关系

　这个"新"，是政府在新时代新征程中要有新气象新作为，从而助推企业在新常态新环境中取得新突破新发展。优化营商环境首先要紧紧扭住解放思想这个"总开关"，在认识上深化、在观念上更新。

　1.要坚守"人民至上"的观念。"我将无我、不负人民"，习近平总书记多次告诫我们，要牢固树立"以人民为中心"的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年，中央、省、市纪委都把优化营商环境作为群众关切的焦点问题纳入专项整治重点，去年市委开展了专项巡察，今年☆月份专门召开了巡察集中反馈会，可见，深化"☆"改革、优化营商环境是民心所向、群众所盼，是党委政府情感所系、责任所在。改革是什么，就是改掉毛病、革除问题，以前存在问题，所以要改、要革；优化也是一样，和专项整治一个目的，就是整改问题、提升质量。现在我们推行"☆"，就是以前存在不止一次甚至很多次的问题，以前流程繁琐、部门众多、材料成堆，群众搞不清、来回跑、很疲惫，抱怨态度差、效率低、事难办，推行"☆"，让"数据多跑路、群众少跑腿"，就是对群众诉求最好的回应。优化营商环境的工作方案很好，既贯彻了上级要求、又结合了我县实际，实施"☆"工程直面问题、切中要害、具体实在，"☆"改革实现"领照即开业"，"☆改革"实现"拿地即开工"，"☆改革"实现"交房即交证"，体现了新效率、彰显了新气象，是对"以人民为中心"的发展思想的生动实践。各责任单位要坚持"人民至上"，对标对表抓执行、逐条逐项抓落实。

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　时间：2021 年 3 月 19 日

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　 2.要培养"服务至上"的观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的十九大明确要求，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。近年来，县委县政府按照中央和省市决策部署，大力推进"放管服"改革和"☆"改革，取得了实实在在的成效，使企业和群众的满意度明显提升，我县营商环境持续向好。但同时，我们也要清醒地看到，与市委的要求和群众的期盼相比，我们在改革的力度上、服务的水平上还有不小差距，比如审批事项"放小不放大""明放暗不放""你放他不放""无关紧要的就放、关键核心的不放"等改革"假把式"问题，特别是一些党员干部服务意识不够强、服务态度不够好、服务能力不够足，甚至还存在"索、拿、卡、要"等顶风违纪行为以及"庸、懒、散、拖"等形式主义和官僚主义问题，"门好进、脸好看，但事难办"等现象仍然存在，直接损害了干部队伍的整体形象、侵蚀了政府公信力、影响了我们党执政的群众基础。全县各级党员干部尤其是领导干部，务必放下"官老爷"的架子，拿出"店小二"的态度，带头改进工作作风，带头增强服务意识，做到"不叫不到、随叫随到、服务周到"，做到"无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不放手"，人人拿出优质服务，齐心协力优化营商环境。

　3.要树牢"发展至上"的观念。发展就是硬道理，发展就是第一生产力。当前区域竞争非常激烈，受疫情影响，全国各地都在放狠招、下猛药。对比全省乃至全国县市区而言，我县总体发展水平还很不够。自己跟自己比，每年都在进步、发展态势良好，但放在全省、全国而

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　时间：2021 年 3 月 19 日

　 第 4 页 共 10 页 言，我县在发展方位中还处于偏后位置。软环境影响硬实力，这其中一个很重要的原因，就是我们在优化营商环境上还落于人后、亟待发力。优化营商环境，说直白点就是"你发财，我发展"，地方和企业是"命运共同体"，只有企业"丰收"、才有地方"税收"，只有地方给"平台"，企业才有"舞台"。离我们近的☆☆明白这个道理，做得很好，《2021 年全国☆营商环境指数报告》中营商环境指数位居☆第一，今年他们又实行了"一枚印章管审批"，办事流程更加简化、办事效率全面提速。区域竞争，不进则退，小进也是退，面对竞争激烈的区域发展态势，我们只有解放思想、转变观念，深化改革、比学赶超，切实当好服务企业和群众的"店小二"，让企业"发财"、经济发展，才能真正实现全面小康、绿富双赢。

　二、把问题改在前，着力构建政商"亲"关系

　这个"亲"，是亲近的亲。今年李克强总理在政府工作报告明确提出，要以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。没有公平公正，就没有营商环境，目前影响公平公正的"重灾区"，就是工程建设项目招投标领域。长期以来，一些企业和个人罔顾商业道德，肆意践踏法律，有的借用冒用领导干部名义，到处打牌子、提篮子；有的腐蚀拉拢领导干部和国家公职人员，搞量身定做、明招暗定；有的弄虚作假，出借或挂靠资质；有的串通一气，组织围标串标；有的项目施工不履约，随意变更，非法转包分包，这些行为严重扰乱了市场秩序，污染了社会风气，导致诚信守法者的利益难以保障，正常的市场秩序难以形成，优良的营商环境更无从谈起，

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　 第 5 页 共 10 页 因此，开展这项专项整治迫在眉睫。会议印发了专项整治工作方案，各单位务必对标对表省市要求、高质高效落实方案要求，坚持问题导向、强化保障措施，全领域立行立改抓整治、全过程从严从实抓整治，着力营造规范有序、公平公正的市场环境，让企业和政府"亲密无间"，用好的营商环境吸引好企业关注☆、投资☆、兴业☆。

　1.要坚决整治"站位不高"的问题。招投标环节存在的突出问题不仅严重扰乱市场环境，更严重损害政府形象、侵害群众利益、腐蚀干部队伍。因此，开展这项专项整治，不仅仅是一项业务工作，更是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设、巩固巡视巡察整改成果的一项政治任务，整治成效好不好是对我们的一种政治考量，各级各部门要站在讲政治的高度，以刮骨疗伤的勇气推进专项整治。一方面，这是践行"两个维护"的必然要求。党的十八大以来，中央对☆开展了三次巡视或巡视回头看，都指出了工程建设招投标方面的问题。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上要求，"加强国家资源、国有资产管理、看紧重大项目，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症"。中纪委赵乐际书记在全会工作报告中强调，"坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域腐败"。整治招投标领域突出问题就是落实总书记重要讲话精神、落实党中央决策部署、做到"两个维护"的具体行动。另一方，这是全面从严治党的必然举措。县纪委监委近年查办的大案要案以工程建设领域尤为突出。工程建设项目资金密集、资源富集、竞争激烈，既是一些失信违法者浑水摸鱼、捞取巨额利益的"捷径"，也是腐败现象多发频发的"温床"。一些不法

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　 第 6 页 共 10 页 商人为了承接工程项目，千方百计"围猎"领导干部，手段无所不用其极，平时鞍前马后搞好"服务"，逢年过节进贡送礼，一些领导干部失去原则和底线，沦为商人谋利的工具，逐步滑入腐败的深渊。"工程上马、干部下马"的教训十分惨痛，站在"惩前毖后、治病救人"的角度，我们必须痛下决心清除工程建设项目招投标领域腐败这个"绊脚石""肠梗阻"。

　2.要坚决整治"监管不力"的问题。刚才，远志同志宣读了有关规定，这些规定就是招投标工作中的"红线""禁区"，任何单位、任何个人都必须严格遵守，坚决不触"红线"、不越"禁区"。这个规定是转发市里的，从我县实际来看，在抓好招投标领域监管上，重点是要管住五大行为主体。一是党员和国家公职人员。严禁为他人在工程建设项目招投标活动中提供便利；严禁利用职权或职务上的影响，插手、干预工程建设项目招投标；严禁以借资、入股分红等形式在工程建设项目招投标中谋取利益；严禁为"打牌子""提篮子"等行为创造条件、提供机会。二是监管部门。工程建设项目招标实施过程中，有些监管部门不作为甚至失职渎职，审批把关不严、对投诉举报应付了事等有直接关系，必须严肃问责，促使监管部门认真履职尽责。三是招标人。对于妨碍公平竞争、损害营商环境的形形色色的土政策、土办法，必须下大气力逐步清除。招标人违规的，除严格追究直接责任人的责任外，还要追究单位和领导干部的责任。四是投标人。对那些肆无忌惮违法犯罪、严重扰乱招投标市场秩序、顶风违规违法、人民群众反映特别强烈的企业和个人，要坚决打击、坚决曝光、坚决纳入黑名单。

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　 第 7 页 共 10 页 五是招标代理机构。当前，取消资格审批后，招标代理机构鱼龙混杂，有的弄虚作假、毫无商业底线，有的充当不法掮客、上下通吃，成为违规利益链条上重要一环，是搞乱市场秩序的重要推手，必须加大管理力度。

　3.要坚决整治"惩处不严"的问题。一是排查要严。要建立健全纪委监委、公安、审计与各行政监管部门之间问题线索移送机制和重要问题线索会商机制。各职能部门要建立经常性检查机制，对中标项目的合同履约、现场施工、项目人员、资金支付、工程变更等情况开展监督检查，着力发现问题线索。二是办案要严。对工程建设招投标过程中的违纪违法行为查处打击力度不够是一个老大难问题。从现实情况来看，不是没有案子可查，更多的是不愿查、不敢查、不会查的问题。必须动真碰硬、严查严办，释放违纪违法必查的强烈信号，形成高压和震慑。三是惩戒要严。要解决刑事判决、行政处罚和信用信息的互联互通以及跨部门、跨地区失信行为信息的共享互认问题。要严格执行"黑名单"公布制度，让它真正"通上电"，成为"带电的高压线"。各监管部门不能讳疾忌医，不能投鼠忌器，只要是失信违法者，一律都要纳入黑名单。在惩戒期内，相关部门要实行联合惩戒，限制其从事招投标活动，取消财政补贴资格，列入税收重点监控对象，限制申报有关资质资格，不仅要让他们曝光出丑、无处遁形，而且要让他们"一处失信、处处受限、寸步难行"。

　三、把纪律挺在前，着力构建政商"清"关系

　这个"清"，是清爽的清。习近平总书记强调，政商关系既要"

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　 第 8 页 共 10 页 亲"、也要"清"，党员干部特别是领导干部和商人老板之间既要同向发力、又要各安其道，有交集而无交易。今天优化营商环境的重要职能部门和重要岗位的相关负责人都来了，大家要时刻保持警惕、时刻挺纪在前，把握好"亲近有为，清白无私"的总要求，既积极履责、担当作为，又谨小慎微、严格自律，决不能谈商色变、为官不为，更不能勾肩搭背、搞利益输送，坚决防止被"围猎"、被腐蚀，始终做到心中有戒、往来有度，着力构建清清爽爽的政商关系。

　1.要履职尽责。各责任单位要按照"谁主管、谁负责"的原则，精心组织、周密安排，扎实开展本单位本系统的优化营商环境工作和招投标领域专项整治任务。部门主要负责人要切实履行第一责任人责任，要亲自抓、亲自管，及时调度、研究解决重点难点问题。要对照工作方案，组建专门工作班子，研究制定本单位具体实施方案，细化工作任务，明确责任分工，硬化工作措施，严格按照要求，抓好落实。优化提升营商环境、推进招投标领域专项整治是系统工程，涉及部门多、工作面广、社会关注度高、政策性专业性强，单靠一个或几个部门的力量难以取得好的成效。各单位一定要牢固树立政治意识、大局意识，做到部门利益、行业利益、个人利益服从全局和整体利益，坚持改革、整治、优化工作一盘棋，既要各司其职、各负其责，又团结协作、密切配合，及时沟通情况，协商解决矛盾，确保无缝对接。特别是在肃清法治环境、维护市场环境上，要通力合作、聚指成拳，坚决打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动，坚决打掉村霸、市霸、街霸、路霸、沙霸、水霸等影

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　 第 9 页 共 10 页 响营商环境的黑恶势力。

　2.要常态督责。县政府督查室要会同行政审批服务局对各单位优化营商环境的相关工作跟踪督查，跟踪问效。县纪委监委监督检查室和派驻纪检监察组要切实履行好监督基本职责，靠前监督、全程监督、精准监督、有效...

关键词： 设租寻租问题专项整治工作报告 专项整治工作 寻租 报告