巡察报告范文三个聚焦4篇
巡察报告范文三个聚焦4篇巡察报告范文三个聚焦 把巡察整改工作作为践行对党绝对忠诚的具体行动,作为落实全面从严治党的重要抓手,作为推动周陂镇各项事业发展的难得契机,认真对照巡察反馈意下面是小编为大家整理的巡察报告范文三个聚焦4篇,供大家参考。
篇一:巡察报告范文三个聚焦
察整改工作作为践行对党绝对忠诚的具体行动,作为落实全面从严治党的重要抓手,作为推动周陂镇各项事业发展的难得契机,认真对照巡察反馈意见,结合省委巡视反馈问题的整改要求,明确责任,迅速行动,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。今天为大家精心准备了,希望对大家有所帮助!县委巡察组关于 XX 单位党组三个聚焦的巡察情况报告 1
根据县委巡察工作安排,2020 年 9 月 29 日下午,县委第一巡察组巡察县政协机关党组工作动员会召开。会前,县委组织部副部长、县直机关工委书记秦茂盛主持召开与县政协机关党组主要负责人的见面沟通会,传达了全市巡视巡察工作会议暨五届市委第七轮巡视动员部署会议精神。会上秦茂盛就配合巡察工作提出要求,县委第一巡察组组长余明江通报巡察工作安排。县政协机关党组书记谭汉琪作表态发言。县政协党组副书记、副主席张伟出席会议并就县政协机关党组配合做好巡察工作提出要求。
县委第一巡察组全体成员,县政协机关党组领导班子、其他县管领导,单位职工,离退休代表;直属事业单位职工参加动员会议。
秦茂盛指出,巡察是党的巡视工作的重要组成部分,承接中央和省区市巡视监督功能,有助于填补对区县以下巡视监督的空白。党的十九大对市县巡察作出重要部署,党章专列一条,对巡察作出规定,进一步彰显了党中央深化巡视巡察、严格党内监督的坚定决心。坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针不动摇,把巡察监督与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来,与巩固深化主题教育成果、促进践行初心使命结合起来,引导党员干部加强党性修养,增强不想腐的自觉,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中发挥巡察的独特作用。牢固树立以人民为中心的价值取向,践行党的根本宗旨,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么,着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题。要进一步强化巡察整改,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验巡察整改成效的根本标准,督促各级党组织以巡察整改为契机,切实担负起管党治党政治责任,以整改实效取信于民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,巩固党的执政根基。
秦茂盛强调,做好这次巡察工作,是县委第一巡察组和县政协机关党组共同的政治责任。县委巡察组受县委委派,肩负县委的权威和信用,使命神圣而光荣。县政协机关党组和党员领导干部要增强自觉接受监督的政治意识,坚决支持配合县委巡察组工作,积极客观反映情况,领导班子成员要发挥示范带动作用,为党员干部如实反映问题作出表率。县委巡察组要把握政治巡察方向,认真履行职责,强化责任担当,剑指突出问题,严守纪律要求,带头改进作风,坚决完成县委交给的巡察工作任务。
县委第一巡察组组长余明江指出,巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察组将按照政治巡察要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把“两个维护”作为根本政治任务,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风和基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面,查找和发现问题。此外,还要了解中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家脱贫攻
坚成效考核反馈问题整改情况。
谭汉琪表示,机关全体干部要统一思想,增强接受巡察监督的自觉性和主动性。要站在讲政治、顾大局、守规矩的高度,深刻认识开展巡察工作的重要意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和主动性,真正把思想和行动统一到县委巡察组的工作要求上来,确保巡察工作取得明显成效。积极配合,全力保障巡察工作顺利有效开展。要切实加强与县委巡察组的沟通联络,及时准备好相关资料,认真搞好服务保障工作,为巡察组高质高效开展工作创造良好环境。立行立改,努力将巡察成果转化为改进工作的强大动力。以这次巡察为契机,把抓好巡察整改同从严落实党风廉政建设“两个责任”结合起来,同巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果结合起来,同干部履职能力建设结合起来,改进机关党的建设,提升干部队伍素质,增强履职成效。
张伟要求,县政协机关党组班子成员和其他县管领导干部要深化认识,端正态度;严守纪律,积极配合;珍惜机会,着力整改;健全制度,举一反三。希望巡察组理直气壮,依法巡察。要通过这次巡察,把政协机关建设成为政治坚定、履职一流、作风扎实、纪律过硬的模范机关。
据悉,县委巡察组将在县政协机关工作 2 个半月左右。巡察期间(9 月 24 日至 12 月 10日)设举报电话 023-55128923(受理电话时间为 8 点—18 点)、18182337501(可接收短信);电子邮箱 yyxwd*xcz*@16com。同时,在县政协机关四楼设置意见箱。根据有关规定,县委巡察组主要受理反映县政协机关党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的信访举报,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察组受理范围的信访问题,将按规定转交县政协机关党组和有关部门认真处理。巡察组受理信访举报时间截止到 2020 年12 月 10 日。
县委巡察组关于 XX 单位党组三个聚焦的巡察情况报告 2
区委巡察工作领导小组
根据区委巡察工作统一部署,2020 年*月*日至 2020*年*月*日,区委第三巡察组对***开展巡视巡察。这次政治巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以找准切入点、抓住关键点、把握根本点为主线,瞄准巡察工作关键靶位,持续发力,从严从实推进巡察工作落到实处。巡察期间,张贴巡察公告*份,悬挂巡察意见箱*个,开展问卷调查*人次,个别谈话*人次,开展组内会议*次,受理来信来电*人次、走访群众*人次,查阅档案资料*余册,查阅财务凭证**册,受理举报*人,梳理归纳问题*条,提出整改意见*条。
现将巡察报告汇报如下
一、存在的主要问题
(一)党的政治建设方面
1、党的政治学习不务实。***对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十
九大精神虽然做了安排部署,但学习局限于照本宣科、念文件、读稿子多,研讨交流和深钻细研较少,学习不深不透,停留在一般化,走深走实还不到位,体现在岗位上、落实到行动上还有差距。比如***尽管制定了 2018 年、2019 年学习计划,但没有根据本单位的实际情况制定,缺乏可操作性和实用性。
2、党内政治生活不规范。一是***对严肃党内政治生活做得不到位,相关的方案和计划不完善,不健全,会前征求意见不务实,有走过场、放空炮、走形式的现象;***民主生活会和组织生活会资料资料整理凌乱,档案管理存在漏洞,2015-2017 年民主生活会、组织生活会资料缺失;支部谈心谈话内容空泛笼统,缺乏针对性,没有相互交换问题的看法。开展批评与自我批评辣味不足,讲真话,道实情的效果没有充分发挥出来,没有真正达到团结—批评—团结的目的。
(二)党的思想建设方面
1、理论学习学而不实。***对理论学习和业务知识抓得不紧,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及省市区委相关精神的学习,理解不深不透,缺乏系统性和主动性。个别党员学习的积极性不高,只是被动地写笔记、做摘抄,存在着应付差事和拼凑对付的现象。比如部分党员的学习笔记内容不全、学习心得有网上下载抄袭现象。
2、意识形态责任制落实不到位。***对意识形态工作重视不够,会议安排不具体、不详实,传达学习多一点,分析研判少一点。如***虽然制定了实施方案,但内容不具体,缺乏可操作性的措施和办法;对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性认识不够准,管控意识形态阵地的能力与**的发展有一定的差距;对网络舆情及时应对和处置不够,化解和消除负面舆论需进一步强化;意识形态缺乏长效机制,制定的学习计划过于简单,过于笼统,****年、****年的工作资料不完善,有缺失现象。
(三)党的组织建设方面存在的问题
1、“三会一课”制度落实不到位。一是***“三会一课”制度执行不规范,不严肃,开会的形式单一,支部会、党员大会开会的次数过多过滥,质量不高。如,***年,“三会一课”的记录中,出现支部会议与行政会议兼开的现象;二是***“三会一课”的内容枯燥,泛泛而谈的多,理论说教的多,与单位实际贴合的不紧密,对解决实际问题和破解难题作用不大。三是“三会一课”部分资料整理不规范,记载有点凌乱,有涂改痕迹。
2、推进"不忘初心 牢记使命”学习教育常态化制度不够。***推进"不忘初心 牢记使命”学习教育制度化常态化坚持不够,尽管制定了"不忘初心 牢记使命”学习教育常态化、制度化实施方案,但在实际工作中标准不高、要求不严,学习教育流于形式。如***"不忘初心 牢记使命”学习教育的资料保存不完整,有缺失现象;没有建立常态化制度化的学习机制,归档和管理上时紧时松,"不忘初心 牢记使命”工作总结、心得体会、整改台账等相关资料保存不完善。
(四)党的作风建设方面存在的问题。
工作作风不扎实、不严谨。***对工作的标准不够严格,对待工作不够主动和积极,缺乏
整体的思路和谋划。部分党员思路不活,办法不多,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务,做实、做深、做细还有一定的差距;对党员干部的管理抓得不严,存在本本主义和经验主义,效率意识不强,责任落实上力度不够,缺乏动真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”钉钉子精神。
(五)党的纪律建设方面存在的问题
“两个责任”落实不力。***虽然能贯彻落实中央八项规定,落实全面从严治党,履职尽责、勇于担当、廉洁用权,但还存在着重工作,轻党风廉政建设的现象。如近三年***研究全面从严治党工作较少,廉政风险评估点和具体的防控措施建立不完善;约谈多以业务工作为主,仅限于一般性事务安排,业务工作代替党风廉政建设约谈,未能达到约谈的目的和效果。
(六)落实审计、财经纪律方面存在的问题(略)
二、反映重点人的问题线索
经过本轮对***巡察,目前未发现重大问题线索。
三、意见建议
1、党的政治建设方面***要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力在提高政治站位、加强政治引领、强化责任担当方面下功夫、出实招,不断提高班子的凝聚力和向心力。同时,要把严肃党内政治生活作为政治建设的重点来抓,严格规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等基本制度。要根据规定程序和步骤,做好组织生活会意见征求、谈心谈话和座谈交流等工作,引导党员进一步淬炼政治品格、净化政治灵魂。
2、党的思想建设方面。一是深化理论学习。要坚持把理论学习作为立身之本和自觉追求,持之以恒地抓好抓实抓细。通过思想理论学习,不断提高自己的思想觉悟和理论素养。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻执行党的理论和路线方针政策、**发展实际、破解重点难题问题结合起来,增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,切实把理论学习转化成促发展、解难题、办实事的实践动力,不折不扣地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央、省市各项决策部署。二是抓好意识形态工作。加强新形势下的意识形态工作,要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权,切实做到真抓实管、严抓严管,任何时候都不能旁落。要进一步强化在党为党、党要管党的责任意识,坚持正确的政治航向,站稳政治立场,着力在履行基本职能、作好示范表率、强化责任落实方面出硬招,全力解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,努力形成主动抓、经常抓、合力抓意识形态工作的浓厚氛围。
3、党的组织建设方面***要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,不断健全完善党的长效机制,全面履行教育、管理、服务各项工作职责,切实将党的组织工作抓实、抓细、抓到位。一是抓好“三会一课”。要不断健全完善党员管理和学习的长效机制,突出政治学习教育、突出党性锻炼、突出率先垂范,在内容、形式、方法和手段上不断进行创新,使“三会一课”制度进一步的巩固和完善,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗
化。二是巩固落实“不忘初心 牢记使命”主题教育。***要持续推进“不忘初心 牢记使命”学习教育常态化制度化,必须始终不渝地坚持“全覆盖、常态化、求创新、重实效”的原则,紧密结合实际、突出分类指导、查找短板缺项、强化问题整改,切实有效推进“不忘初心 牢记使命””融入日常、抓在经常,防止出现“两张皮”现象。
4、党的作风建设方面***要结合推动"不忘初心 牢记使命”常态化制度化和“**、**”**教育,深入开展作风专项整治活动,坚决纠正政治偏差,查找短板弱项,努力纠正党员干部存在的问题,对诊下药,强化整改。要发扬真抓实干、开拓创新、突破创新的作风,向习近平总书记”不要人夸好颜色、只留清气满乾坤”的崇高境界看齐,用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导和规范自己行为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力营造风清气正、争先进位的浓厚氛围。
5、党的纪律建设方面要时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉遵守中央八项规定和省市区关于加强党的纪律建设的各项规定,严守党的政治纪律,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要加强廉洁自律教育和警示教育,进一步筑牢拒...
篇二:巡察报告范文三个聚焦
委巡察组关于县发改委党组 三个聚焦 的 巡察 情况报告根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,2019 年 11 至12 月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。
巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查 6 216 份,开展个别谈话 6 76 人次,调阅档案资料 4 324 份,查阅财务凭证 195册。通过巡察,共发现问题 2 32 个、线索 2 12 条。拟按按规定移送相关单位处理。
近年来,县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方
面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:
一、巡察发现的主要问题
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分
1. 思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时,未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。
二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2. 集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。如,*年*月*日委党组会讨论审议 2018 年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多
1. 统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势,深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如,2017—2019 年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。
二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如:牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;2016 年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作,但县发改委仅印发了《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。
三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019 年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比 2018 年增加*亿元,增幅较小。
2 2. . 履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等
环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。
二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。
三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神,研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够,围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够,在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化,强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多,对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软,导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理,方法简单,手段不多,造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底
1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主,可适当给予少量的物资奖励;奖励范围不超过参与人数的 1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强
1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
二、意见建议
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措,不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署,结合工作职责细化措施、扎实推进,确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义;要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理,严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划,定期研究全面从严治党有关工作,严格落实党组书记第一责任
人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生
活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
篇三:巡察报告范文三个聚焦
三个聚焦具体内容 3 篇巡察三个聚焦具体内容 1
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不
停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。
一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看,有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,看贯彻坚决不坚决,有没有具体措施、机制,落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈,其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题,而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察,就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织软弱涣散问题比较突出,党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡,个别地区出现“空壳村”、信访重点村、矛盾复杂村,甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
巡察三个聚焦具体内容 3
市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在“三个聚焦”上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了
“风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。”这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。
然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。
改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,
派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当“保护伞”等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。
2019 年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。
“平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。”
“这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有经验的渔民告诉巡察干部。
“我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付……”
听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。
绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和“保护伞”问题?
带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。
2008 年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的“围猎”之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。
2019 年 9 月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,
为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币***万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑 4 年***个月。
郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等 93 艘,拆除输送带 7 条,清理堆砂场 10处。
“现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。”南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)
从 2 户到***户的饮水“全覆盖”
“以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意……”近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年 8 月前,这还是他和村民们的烦恼事。
这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展“过筛式”巡察。去年 8 月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等 3 户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。
“只有 2 户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。”巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、
接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。
巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于 20**年扶贫项目,总投资***万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。
“饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。”巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。
按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村“两委”认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了 2000 多米的水管,对龙潭组、蛇形组***户村民实现全覆盖。
在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组 9 户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了***户农户的用水需求。
看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:“巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。”(黄英彪杨文国)
重点信访村变成无访村
“村里班子换了,新班子干劲也足了。”“现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。”“村里有钱了,2019 年底结余 20 多万元,这两年办了不少实事。”……2019 年 12 月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开
展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。
然而巡察之初,却是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造优亲厚友。”“去年粮食直补的钱一直没有发下来。”“水位田确权问题一直拖着不给答复。”……进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访***人(件)次。
“村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零……东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。”盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。
20**年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被“一锅端”,其他村干部也无心干事,群众戏称“只做自家事、不管公家差”。东园村发展陷入恶性循环,20**年上访 24 批次,其中到省纪委信访举报 2批次,成了远近闻名的信访重点村。
火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了 2 名村“两委”班子成员。
“东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。”县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。
东园村与龙泉湖接壤,不少村民是 70 年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。
化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村“两委”班子,积极推进 3000 亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收 1000 多元,村集体经济收入从 20**年的 2000 多元增长至 2019 年底的 20 多万元。
“巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。”村民张明由衷感慨。
2018 年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。
为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的***个软弱涣散党组织“强”起来,实现了全县软弱涣散基层党组织“动态清零”。
篇四:巡察报告范文三个聚焦
党组织“三个聚焦〞巡察自查报告范文 按照区委巡察工作统一部署,x 社区党委围绕“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题,聚焦基层党组织软弱松散、组织力欠缺问题〞等 x个方面和 x 个重点内容进行了认真自查,情况如下:一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况 (一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,宣传不主动,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的根本理论、根本路线、根本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。比方,对于习近平总书记关于新时代党的建设、群众工作、社区工作、基层治理、经济开展新常态等方面的论述未开展及时地专题学习,对局部内容理解不深刻、不到位。另外,面对新形势,社区党委理论学习还比较呆板、单调,“照本宣科〞“泛泛而读〞,对一些热点、焦点问题,理论联系实际不深、不透。
(二)在“三大攻坚战〞、扫黑除恶专项斗争的落实方面。对于“三大攻坚战〞、扫黑除恶专项斗争宣传不深入,形式不灵活,在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告比较少,覆盖面不够广,专题宣传也比较少。同时,也存在发动群众不充分的问题,仅限于上级和街道党工委人员宣传,没有单独专门进行小区居民的宣传,特别是深化宣传发动,创新宣传方式方法,充分调动和激发人民群众参与专项斗争做得不到位。
(三)在意识形态有关部署落实方面。没有把意识形态工作与社区党的建设、领导班子建设和党员教育管理统筹抓好,对意识形态工作的极端重要性认识不高,对于一些政策会议精神的传达往往只停留在读一读、看一看,没有找准意识形态和实际工作的结合点。x 年度和 x 年度组织生活会对照检查都未提及落实“意识形态责任〞相关内容,并且 x 年、x 年社区党建工作总结均未涉及意识形态相关内容。另外,开展群众性精神文明创立活动方面组织不到位、方式方法简单、枯燥,群众接受度不高,效果不佳,比方,x 年全年社区组织开展的群众性精神文明创立活动仅仅 x 次。
(四)在民族宗教和统战工作有关部署落实方面。统战工作主动性较差,不掌握统战对象“底数〞,比方,对本社区群众信仰宗教情况底数不清,深入居民走访了解不经常。
(五)在统筹推进疫情防控和经济社会开展落实方面。统筹推进疫情防控和经济社会开展的常态形势下,及时跟进学习上级统筹推进疫情防控和经济社会开展的新政策、新举措做得不够,对如何运用多种手段和措施效劳居民更到位方面思考的不够深入,举措还不够有力,比方,局部党委成员时刻绷紧疫情防控这根弦,清醒认识防疫工作的复杂性、长期性,以高度的责任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的迹象,党委班子统筹协调能力还需要提高。另外,完善社区公共卫生体系,完善举措,堵住漏洞,提升社区应对重大疫情和公共卫生突发事件能力方面还存在的缺乏和短板。
二、在抵抗和杜绝群众身边腐败问题和不正之风方面
(一)在落实中央惠民政策方面。对中央惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比方,没有结合本社区实际,采取有效举措宣传到楼宇、到户,更多的是依靠社区会议和宣传栏传达,特别是对于惠民政策具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。
(二)在社区“三资〞管理方面。一是在日常工作中,对于财务工作重要性认识缺乏,比方,x 年以来,开展财务知识培训仅仅 x 次,分析社区财务管理风险不经常,有针对性提出廉政要求不及时,大力营造风清气正的良好社区廉洁气氛力度小。二是社区“三资〞管理制度不健全不完善,比方,社区财务会计管理制度、社区印章管理方法等 x 项制度规定未能及时修订完善;结合自身管理工作实际,未能及时制定社区职位代理方法、社区代管财务管理方法等制度规定。另外,在 x 年度清查社区自有资产资源时不主动、不积极。
(三)在正确处理党群干群关系方面。一是社区党委工作中存在形式主义的倾向,许多工作不能满足群众的需求。比方,效劳群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上,而且效劳面过窄,使大局部社区党员群众的多层次需求难以在社区得到满足,使社区内的党员群众对社区效劳参与度不强,削弱了社区党组织的凝聚力。再比方,社区效劳设施利用率不高,只是“摆摆样子〞,在群众心里留下“搞形式主义〞的印象。二是工作不细致、不扎实,遇到工作,特别是紧急任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,存在着应付过关的错误思想,比方,社区党委没能深入思考
如何更好地开展各个支部的组织生活,没能深入思考如何才能将社区治理与社区党建更好地融合,如何才能创造更多的工作亮点。
(四)在处理民生领域群众关心的突出问题方面。一是对物业管理、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题,未能尽心尽力解决,对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和答复。二是社区事务公开不全面及时,没有按照社区党务政务公开的有关要求,对社区财务收支以及中央、省、市各项惠民政策及时进行公开,仍然存在“半公开〞现象,导致群众心里没有“明白账〞,没法直接参与监督,居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
三、在基层党组织建设方面 (一)在党组织发挥政治功能方面。社区党委领导班子和各支部领导班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,思想境界还没有得到全面提升,政治定力还需要通过学习思考加以夯实。社区党委对新情况带头开展调研少,习惯于凭经验,老套路,比方,对中国共产党支部工作条例(试行)在本社区的全面深入落实,还没拿出详细的工作方案,党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
(二)在社区党建工作方面。一是局部党员先锋模范作用发挥不明显,比方,在社区开展的很多重要活动中找不到党员的身影。社区内多数在职党员、流动党员在思想上对社区党组织认同感不强,对社区事务参与的积极性不高。二是党员学习理论知识主动性不强,没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义,无视了自身理论修养的提高,无视了党性修养的重要性,甚至个别党员认为基层党
组织建设是务虚,业务工作才是务实,组织生活开展的多了,会影响业务工作的开展,参与组织生活的自觉性有待提高。三是社区党委和各支部忙于应付社区事务上的工作,对党员的管理、教育、效劳重视不够,致使局部党员党员意识、党的意识不强。比方,局部党员参加组织生活的热情不高,局部退休党员对“三会一课〞参与不积极,不能经常坚持等问题。
(三)在效劳群众方面。一是社区党组织效劳内容和理念较为陈旧,社区活动较为单一,效劳内容大都停留在无偿的,主要面向弱势群体的社会救助等福利性效劳上。比方,社区党员、社区志愿者在节假日开展困难群众慰问等活动,缺乏对群众所需要的诸如法律援助、医疗保障、资金信贷、家政卫生、就业培训及咨询等个性化效劳。二是对社区群众的走访没能实现全覆盖,还存在不到边不到沿的问题,有时候走进居民家中还是一种形式,没有实现常态化。比方,对社区内一些老人和弱势群体走访较多,对其他群众的所思、所想、所盼还缺乏深入调查和了解。
(四)在党建引领基层社会治理方面。一是局部社区党务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面。比方,对新颁发的中国共产党基层组织选举工作条例学习浮于外表,对此条例在本社区的全面深入落实,还没制定工作方案。二是社区工作者能力素质不高,社会工作师比重较低,高素质、专业化力量欠缺,比方,截止现在,本社区仅有社会工作师 x 名。三是党建引领居民自治机制不健全,社会力量、居民的参与度不够,对培育社会组织力量不重视,比方,参与社区治理的社会组织仅有 x 个。
四、有关落实整改不到位问题 x 年党委领导班子专题组织生活会检视剖析材料和抓基层党建工作述职报告存在的问题存在会议整改、纸上整改的问题,回头看不充分,存在整改不到位、不彻底的问题。
关键词: 巡察报告范文三个聚焦 巡察 聚焦 报告
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