乡村振兴工作推进会讲话6篇

乡村振兴工作推进会讲话6篇乡村振兴工作推进会讲话　在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话稿在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话稿同志们：　今天我们召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议，既是贯彻下面是小编为大家整理的乡村振兴工作推进会讲话6篇,供大家参考。

篇一：乡村振兴工作推进会讲话

施乡村振兴战略推进会议上的讲话稿在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话稿 同志们：

　今天我们召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议，既是贯彻落实 党的十九大精神，贯彻中央农村工作会议及全国扶贫开发工作会议、 全省农村工作会议精神的具体行动，也是全市实施乡村振兴战略的动 员部署。

　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强 领导下，市委、市政府始终把解决好“三农”问题作为全市工作的重 中之重，坚持贯彻新发展理念，突出强农重点，农业农村发展取得了 显著成效，为全市改革发展大局作出了重要贡献。农业综合生产能力 明显提高。粮食总产连续五年稳定在 60 亿斤。全市建成各类现代农 业示范园区 221 个，产业化经营组织过万家，农业产业化龙头企业达 到 320 家，实现农产品加工产值 1155 亿元。农业供给侧结构性改革 不断深化。全市流转土地 286.2 万亩，占耕地总面积 55.47%，农村 土地承包经营权登记颁证工作通过省级验收。全市新型农业经营主体 达到 2.9 万个，其中规模以上农产品加工企业达到 527 家。农产品加 工值与农业总产值之比提升至 1.65:1。农业现代化稳步发展。建成 高标准农田 73 万亩，规模种养农产品产量占 60%以上，主要农作物 优质品种率

　达到 98%。有效期内“三品一标”品牌 526 个，总数全省 第二。国家地理标志保护产品 73 个，总数位居全国地市之首。农民 人均可支配收入快速增长，是 5 年前的 1.93 倍。城乡一体化发展统 筹推进。农村文明创建、生态建设和美丽乡村、精准扶贫工作深度融 合，县城、小城镇、美丽乡村梯次发展，农村基础设施建设、公共服 务和社会事业水平不断提升。脱贫攻坚初战告捷。累计实现 69.1 贫困人口脱贫，622 个贫困村脱贫出列，存量贫困人口从 101.37 人减少至32.27 万人，贫困村数量从 892 个减少至 270 个。2017 全市农业农村经济呈现稳中向好态势，农业生产总体稳定，产业结构持续优化，农产品加工业发展强劲，农村环境明显改善，农村基础设 施不断完善，返乡创业就业形势喜人。取得这些成绩，来之不易。在 此，我代表市委、市政府，向“三农”战线的广大党员干部、市场主 体和农民朋友表示衷心的感谢！

　下面，根据会议安排，我就抓好当前和今后一个时期的“三农” 工作，讲五点意见。

　一、学懂弄通做实，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想 指引乡村振兴的 XX 实践 党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代“三农”发展 新征程。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书 记在中央农村工作会议上的重要讲话，深刻阐明实施乡村振兴战略重 大问题，作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路

　的战略部署，是振 兴乡村的总纲领。全省经济工作暨农村工作会议提出，要以农业供给 侧结构性改革为主线，大力实施“八大工程”，努力打造乡村振兴“湖 北样板”。我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到党中央、 国务院和省委、省政府的重大决策部署上来，自觉用习近平新时代中 国特色社会主义“三农”思想指导 XX 乡村振兴实践，不断开创“三 农”工作新局面。

　（一）始终坚持“重中之重”的战略定位。习近平总书记关于“三 农”工作“重中之重”的论述，集中体现为“三个三”，即“三个必 须”：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富， 农民必须富。“三个不能”：任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、 不能淡漠农村。“三个坚定不移”：坚定不移深化农村改革，坚定不移 加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。我们要牢固树立“稳农” 思想，始终把“三农”工作摆在重中之重位置。

　（二）始终坚持优先发展的基本思路。党的十九大明确提出，要 坚持农业农村优先发展。中央农村工作会议进一步强调，要把农业农 村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上 优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。“四 个优先”的要求，是解决发展不平衡不充分问题、更好满足人民日益 增

　长的美好生活的需要。

　（三）始终坚持农业农村现代化的发展方向。党的十九大提出， 要加快推进农业农村现代化。习近平总书记强调，推进农业现代化， 要突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农 业经营体系三个重点。XX 农业农村的短板在现代化，发展潜力也在 现代化，我们要牢固树立新发展理念，深入推进新型工业化、信息化、 城镇化与农业现代化同步发展，加快农业大市向农业强市转变。

　（四）始终坚持城乡融合发展的实施路径。党的十九大提出，要 建立健全城乡融合发展的体制机制，实现城市与乡村共存共荣、相互 依赖、共同发展。我们要遵循城乡融合发展的路径要求，着力破解长 期形成的城乡二元结构难题，尽快实现城乡政策对象平等、产业发展 互补、国民待遇一致，有效保障各种生产要素在城乡之间合理流动， 促进城乡经济社会全面、协调、健康、可持续发展。

　（五）始终坚持绿色发展的科学理念。习近平总书记强调，绿水 青山就是金山银山，坚持人与自然和谐共生，走绿色和可持续发展之 路。我们要牢固树立绿色发展理念，加强农村环境综合治理，走资源 节约、高效环保、绿色生态的现代农业发展之路。

　二、抓住农业供给侧结构性改革主线，充分彰显乡村振兴的 XX 作为 贯彻落实党中央和省委关于“三农”的决策部署，市委提出，当 前和今后一个

　时期，XX 实施乡村振兴战略的总体要求是：以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中 央、全省农村工作会议精神，全面加强党对“三农”工作的领导，坚 持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持把解决好“三农”问 题作为全党工作重中之重，落实高质量发展和农业农村优先发展要求， 以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总目标， 以全面深化农村改革为根本动力，统筹推进农村“五位一体”建设和 党的建设，着力推进乡村治理体系和治理能力现代化，不断推进农业 强市建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写 XX 乡村振兴新篇章。

　（一）着眼产业兴旺，建设农业强市。产业兴旺是乡村振兴的重 点，持续实施“两转四用、个十百千”工程，推动农业高质量发展。

　一要稳定发展农业生产。加快建设粮食生产功能区，务实推进“粮安 工程”，完成 76 万亩高标准农田建设，确保全市粮食产量稳定在 60 亿斤。加大农业招商引资，着力培育新型农业经营主体和服务主体， 积极发展多种形式的规模经营。突出发展农产品加工业，培育壮大龙 头企业，巩固提升农业综合生产能力，促进农业稳中求进、稳中提质、 稳中增效。二要促进农业转型升级。要深化农业供给侧结构性改革， 走质量兴农、绿色兴农之路，着力在农业绿色化、优质化、特色化、 品牌化上下功夫。

　在绿色化方面，推行化肥、农药减量化，加强农业 面源污染防治，推进“三标一品”建设，增加绿色安全产品供给；在 优质化方面，实施农业科技工程，加快农业科技创新和推广，推进农 产品标准化生产，增加优质高端农产品供给；在特色化方面，调整优 化产业布局，大力发展一批特色产业，建设一批特色村镇；在品牌化 方面，依托农产品加工龙头企业，做大做强一批像蕲春蕲艾、麻城福 白菊、英山云雾茶这样的农产品品牌。三要加快农村一、二、三产业 融合。扶持新型农业经营主体，延长产业链、提升价值链、完善利益 链，让农民合理分享全产业链增值收益。利用互联网、大数据等技术 为农业服务，健全农业社会化服务体系，实现小农户与现代农业发展 有机衔接。大力开发农业多功能，采取“农业+”模式，发展生态农 业、休闲农业、养生养老、文化体验、乡村旅游、农村电商等新产业 新业态，促进农业增效、农民增收。

　（二）着眼生态宜居，建设美丽乡村。生态宜居是乡村振兴的关 键，要促进绿色发展，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。一要开展 XX”行动。实施精准灭荒行动，推进退耕还林、长江防护林建设和水土流失综合治理，严格保护好天然林和生态公益林，加快自 然保护区、湿地公园、国有林场生态保护修复，保护好 XX 的绿水青 山。二要完善农村基础设施。推进“四好农村路”建设，加快新一轮 农

　村电网改造升级，加强农村饮水安全巩固提升工程，加强农村危房 改造，推进光纤宽带覆盖向自然村延伸，全面推进农村基础设施提档 升级。三要深化美丽乡村建设。坚持示范引领，深化“一带一片”， 有序推进 1000 个美丽乡村示范村建设；大力实施农村人居环境整治 年行动计划，深入推进农村环境综合整治；开展农村“厕所革命”示范创建活动，到 2020 年实现无害化卫生厕所全覆盖；大力推进乡 镇生活污水、农村生活垃圾治理，实现乡镇污水处理排放和城乡生活 垃圾无害化处理全覆盖。

　（三）着眼乡风文明，留住乡愁记忆。乡风文明是乡村振兴的根 基，要大力实施文化传承工程，促进乡村文化兴盛。一要保护好乡土 文化。充分挖掘和弘扬农耕文化、乡土文化，利用农村特色文化资源， 打造地方文化品牌，让乡土文化之根扎得更深，传播得更广。二要弘 扬淳朴乡风。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精 神文明创建活动，坚决遏制农村大操大办、厚葬薄养、人情攀比现象， 推动移风易俗。扶持农村道德讲堂，培育文明乡风、良好家风、淳朴 民风，不断提高乡村社会文明程度。坚决抵制封建迷信活动，依法制 止非法宗教活动。三要“记得住乡愁”。保护好农村古树、古村、传 统村落、民宿、传统建筑、农业遗迹等遗产，不搞大拆大建，不搞大 破大立，让乡村建设既顺应大自然，又传承中华文化，既有现代元素，

　也有历史印记。

　（四）着眼治理有效，促进共治共享。治理有效是乡村振兴的基 础，要实施红色“头雁”工程，健全自治、法治、德治相结合的乡村 治理体系，促进乡村治理现代化。一要加强基层党组织建设。抓住基 层党组织建设这个牛鼻子，培养“红色头雁”，面向贫困村、软弱涣 散村和集体经济薄弱村，配强第一书记，吸引大学生、农民工、机关 企业单位优秀党员干部到村任职。发挥村级党组织对集体经济组织的 领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。

　二 要加强农村群众性自治组织建设。进一步健全和创新党组织领导的充 满活力的村民自治机制，推动村党组织书记通过选举担任村委会主任， 推进乡村治理重心下移，完善农村网格化管理机制，发挥新乡贤作用。

　继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，深化村民 自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”。三要加强农村法治 建设。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作 纳入法制化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养。健全农村 公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。深入推进平 安乡村建设，依法打击违法犯罪活动和黑恶势力，全面排查治理农村 安全隐患，着力提高老百姓的安全感。四要建立道德约束机制。

　坚持 德治为先，强化道德教化作用，引导农民向善向上、孝老爱亲、重义 守信、勤俭持家。

　（五）着眼生活富裕，提高收入水平。生活富裕是乡村振兴的根 本。要充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，自觉参与乡村 振兴，不断提高生活水平。一是依托“三乡”工程，提高家庭经营收 入。我市将大力实施“三乡”工程三年行动计划，吸引更多的城市和 社会资源进入农村、发展农村，引导“三乡”主体与村集体、农民开 展股份、租赁、流转等合作发展，让农民在农村一、二、三产业融合 发展中得到更多的实惠，形成可持续的发展模式。二是引导支持就业 创业，提高工资性收入。大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培 训和创业培训，增强职业培训的针对性和有效性，努力实现“培训一 人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，提高农民群众就 业稳定性和工资收入水平。三是激活要素资源，提高财产性收入。核 心是推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革，激活农村集体 资产、资源，保障农民财产权益，增加农民财产性收入。四是完善农 业支持保护体系，提高转移性收入。严格执行粮食直补、良种补贴、 农机购置补贴等惠农支农政策，保护农民从事农业生产的积极性。建 立农业农村投入稳定增长机制，用财政资金撬动金融和社会资本投向 农村，富裕农民。

　（六）着眼动能转换，深化农村改革。深化改革是乡村振兴的保 障，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，着力推进农村各项 改革，为乡村振兴提供制度供给。一要巩固和完善农村基本经营制度。

　落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，落实第二轮土地承包到 期再延长 30 年的政策。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证成果， 建立完善土地承包经营权管理信息系统。探索完善承包权有偿退出和 经营权抵押担保机制。

　二要深化农村土地制度改革。全面完成房地一 体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。完善农民闲置 宅基地和闲置农房政策，探索落实宅基地集体所有权、资格权、使用 权“三权”分置，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和 农民房屋财产权，适度放活农民房屋使用权。三要深化农村集体产权 制度改革。全面推进集体资产清产核资和集体成员身份确认，建立集 体资产和集体经济组织成员管理，到 2020 年基本完成集体经营性资 产股份合作制改革。积极推进全市农村综合产权交易建设，加快构建 以大别山农村综合产权交易中心为龙头，市县联网、对接武汉、交易 有序、监管有力...

篇二：乡村振兴工作推进会讲话

振兴战略领导讲话稿 5 篇

　乡村振兴，顺应亿万农民新期待 ——中农办主任韩俊解读中央农村工作会议精神

　农稳安天下。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，顺应了新时代亿万农民的新期待，反映了新时代全面建成小康社会的新要求，体现了我们党以人民为中心的发展思想。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动。

　2017 年底召开的中央农村工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，对实施乡村振兴战略作出全面部署。习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题，提出了明确的要求，向全党全国发出实施乡村振兴战略的总动员令。中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在接受本报独家专访时表示：“这次会议，围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求，形成了实施乡村振兴战略的顶层设计，意义十分重大，影响十分深远。” 实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜 “三农”工作由实施乡村振兴战略来统领，推动农业全面升级，促进农村全面进步，实现农民全面发展 中央农村工作会议提出，实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。

　“总抓手，是指一切工作的总依托。这个战略定位意味着，今后‘三农’工作将由实施乡村振兴战略来统领。”韩俊说，“实施乡村振兴战略，不仅要提升农业发展质量，推动农业全面升级，而且要促进农村全面进步，实现农民全面发展，旨在从根本上解决‘三农’问题。” 从内涵看，实施乡村振兴战略不只着眼于农村经济建设，也要促进农村政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。统筹做好“三农”工作，统筹推进乡村振兴。

　韩俊表示，做好新时代“三农”工作，要高高举起实施乡村振兴战略这面新

　旗帜。他说，实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，既系统总结了农业现代化、社会主义新农村建设、城乡发展一体化等党的“三农”工作的创新成果和经验，又根据新时代“三农”发展新形势，对“三农”工作提出了新要求。

　党的十九大报告中提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实现农业农村现代化。韩俊指出：“这五句话、二十个字，与 2005 年十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的二十个字相比，内涵不同了，要求更高了，也更具备基础和条件了。” 产业兴旺，是乡村振兴的中心任务。韩俊说，振兴乡村，必须让乡村有活力。活力来源于兴旺的产业，要让乡村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要推动农业全面升级，实现由增产导向向提质导向转变，促进农村新产业新业态异军突起。

　生态宜居，核心是绿色发展。韩俊表示，美丽中国要靠美丽乡村打底色，恢复和提升农村生态，让农村的生态优势变成农村发展的宝贵资本。要让老百姓种下的常青树，能够变成摇钱树，让更多的老百姓吃上“生态饭”“旅游饭”，让保护生态不吃亏。

　乡风文明，既要传承保护发展乡村优秀农耕文明，也要培育引导农民树立现代价值观念和法治意识，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。韩俊提出，乡风文明无法速成，要靠久久为功去养成，这就需要挖掘农村本土文化人才，鼓励引导各界人士投身乡村文化建设，形成一股新的农村文化建设的力量。

　治理有效，实现自治、法治和德治有机结合，创新乡村治理机制。韩俊认为，乡村治理是国家治理的基石。要注重现代治理理念、手段和传统治理资源相结合，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，让农民安居乐业、农村和谐稳定。

　生活富裕，目标是显著缩小城乡生活水平和基本公共服务水平的差距。韩俊说，要坚持富民为本，富民为先，千方百计拓展农民增收渠道，提升农民生活水平，改善农村公共服务。

　实现乡村振兴，重新认识和发现乡村价值 短板就是潜力，差距也是机遇。补短板、减差距的过程，是挖掘“三农”潜力和后劲的过程 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　韩俊说：“发展不平衡不充分的问题在‘三农’领域表现尤为突出。实现乡村振兴，需要重新认识和发现乡村的价值。”党的十八大以来，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，农业的基础地位进一步夯实，农业发展质

　量稳步提升；城乡一体化加快推进，农村面貌发生巨大变化；强农惠农富农政策力度不断加大，农民获得感显著提升，是“三农”发展的黄金期。“说明这五年，‘三农’工作的政策对头、思路对头，农民衷心拥护和支持。” 喜人成就的背后仍存隐忧，农业农村发展面临很多突出问题。韩俊介绍，农业粗放生产方式尚未得到根本转变，阶段性的供过于求和供给不足并存。当前，农村基础设施的历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，城乡差距仍然较大，农民持续稳定增收的后劲仍然不足。

　中央农村工作会议提出，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。韩俊表示：“短板就是潜力，差距也是机遇。补短板、减差距的过程，同时是挖掘‘三农’潜力和后劲，紧抓发展机遇的过程。” 乡村的发展面临重要契机。如今，城镇居民对农业农村的需求日益多元化、高级化、个性化，巨大的市场需求将促进生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态新模式不断涌现。

　乡村发展的基础条件正在改善。交通网络不断完善，乡村的可达性明显增强。互联网和通信技术迅速普及，使乡村与城市的距离显著缩短。物流配送体系进一步完善，使农村与市场连接更加方便。

　乡村的吸引力正在增强。“燕归巢”现象日益增多，看好乡村发展前景的人也越来越多，各类返乡下乡创业人员不断增加。

　乡村正成为驱动内需的新动力源。当前农村人口还有 5.8 亿，到 2035 年基本实现现代化时，仍会有约 4 亿人在农村。改厕、污水处理、完善道路建设等都需要继续加大投资，这将有效拉动经济增长。农民收入水平提升，购买力将显著增强，将为经济发展提供持续的需求支撑。

　重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，强化人、地、钱要素供给 处理好走出去、留下来和引回来的关系，让农村的产业、环境留住人，让农村的机会吸引人 中央农村工作会议强调，走中国特色社会主义乡村振兴道路。重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，被置于中国特色社会主义乡村振兴道路的首位。

　韩俊说：“重塑城乡关系是一个崭新的提法。要通过统筹城乡发展，建立城乡融合发展的体制机制，最终实现城乡发展一体化。重塑城乡关系，要处理好实施乡村振兴战略和推进新型城镇化之间的关系。并不是城镇化水平提高了，农民进城了，‘三农’问题就迎刃而解了。无论现代化如何发展，都不可能让所有农民进入城市，始终存在如何处理城乡关系的问题。在城镇化过程中，不能只顾一头，不顾另一头。只顾城市，不顾乡村，会造成农村衰败，最终会拖了现代化建设的后腿。”

　“实施乡村振兴战略，不是关起门来发展农业农村，不能就‘农’论‘农’。要坚持以工补农，以城带乡，工农互促，城乡互补，实现城乡共同繁荣。这是重塑城乡关系的题中之义。”韩俊表示。

　建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，关键是要解决钱、地、人等要素供给。长期以来，各种要素单向由农村流入城市，造成农村严重“失血”，这个问题不解决，乡村振兴的目标难以实现。

　韩俊说，乡村振兴的标志，一是在农业绿色发展的基础上，乡村产业向多样化发展，乡村经济向多元化发展，乡村就业创业机会增多。二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善，城乡生活水平差距显著缩小。三是乡村的功能价值日益凸显，吸引力显著增强，人口由农村向城市单向流动的局面缓解。

　“乡村振兴关键看人气。”从总体看，我国仍处于人口由乡村向城镇集中的阶段。但与此同时，也出现人口外流放缓趋势，各种“新回乡”现象增多。韩俊提出：“实施乡村振兴战略，就是要防止人口过度流失，处理好走出去、留下来和引回来的关系，让农村的产业、环境留住人，让农村的机会吸引人。乡村振兴，既要留住绿水青山，也要留住人才青年。” 解决人的问题，要有一套合理的制度安排，既要让农村想进城谋生的人，在城镇安居乐业；也要让城里想为振兴乡村出钱出力的人，在农村有为有位，成就一番事业；还要让那些想为家乡做贡献的各界人士，能够找到参与乡村振兴的渠道和平台。

　解决地的问题，要破解农村建设用地自己用不了用不好的困局，盘活农村闲置土地资源。

　解决钱的问题，要开拓投融资渠道，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜。健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。要完善耕地占补平衡管理办法，把土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。

　大力推进体制机制创新，强化全方位制度性供给 已经成熟定型的制度，必须毫不动摇长期坚持；还不够健全的制度，必须与时俱进地完善；尚属空白的领域，必须大胆创新制度供给 实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿始终。韩俊说，制度带有全局性、稳定性，管长远、管根本，农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都有制度建设的任务。“已经成熟定型的制度，必须毫不动摇地长期坚持，比如农村基本经营制度；对于还不够健全的制度，必须与时俱进地完善；对于尚属空白领域，必须大胆创新制度供给。” 全方位推进制度创新。要深化农村土地制度改革，深入推进农村集体产权制度改革，完善农业支持保护制度，建立健全农村生态文明制度，建立健全现代乡

　村社会治理体制，建立健全乡村人才培育使用引进机制，完善党的农村工作领导体制机制。

　继续深入推进农业供给侧结构性改革。韩俊说，当前农业发展的主要矛盾变了，总量不足的矛盾转化成结构性矛盾，最突出的矛盾，是农业发展质量不高，拼资源拼环境，过分追求增加产量的发展模式必须要改变，要深化农产品收储制度和价格形成机制改革，促进由增产导向转向提质导向。“指挥棒不能单单盯着增产，而是要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。实现这个目标必须让市场在资源配置中起决定性作用，让农民跟着市场走。” 国家粮食安全必须确保，饭碗要牢牢端在自己手中。要夯实粮食生产能力基础，确保口粮绝对安全，谷物基本自给。韩俊表示：“当前的确存在部分粮食品种多了，库存压力过大。但粮食不可能总是多，多与少之间的转换是很快的，在粮食问题上，一定要看得深远，战略导向不能含糊。农民种粮的积极性必须保护，对粮食生产的扶持性政策不能弱化，该花的钱还得花，否则根基就会动摇。” 保障粮食安全，关键要藏粮于地、藏粮于技，通过大规模开展高标准农田建设，提升种业发展水平，进一步推进农业机械化，为农业插上科技创新的“翅膀”。

　办好乡村的事情，实现乡村振兴，关键在党。中央农村工作会议提出，要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。

　要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。韩俊表示，把党政一把手作为实施乡村振兴战略的第一责任人，这一要求落实到位了，乡村振兴战略的实施就有了坚强的组织和领导保障。

　韩俊说：“以习近平同志为核心的党中央高度重视‘三农’工作，高度重视实施乡村振兴战略，切实把乡村振兴作为新时代‘三农’工作的总抓手，为全党全国、为各级党委政府作出了表率。实施乡村振兴战略，必须夯实责任，做到认识一致、步调一致，把农业农村优先发展真正落到实处。”

　抢抓乡村振兴战略机遇 谱写新时代“三农”工作新篇章

　xx 是习近平总书记新时代“三农”思想的重要发源地。这些年来，我们深入实施“八八战略”，照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，坚定不移深化“千村示范万村整治工程”、推进美丽乡村建设，推动“三农”工作不断迈上新台阶。目前，全省 2.7 万多个村实现村庄整治全覆盖，家庭人均年收入 4600 元以下绝对贫困现象全面消除，预计 2017年农村居民人均可支配收入达到 2.49 万元，城乡居民收入比缩小至 2.06∶1。

　党的十九大首次把乡村振兴提升到战略高度，为我们在新时代做好“三农”工作指明了方向、提供了遵循。十九大胜利闭幕不久，xx 省委、省政府就召开全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会，对全面实施乡村振兴战略进行部署。行进在新时代的新征程上，我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，沿着高质量发展的方向，以万亿现代农业产业培育、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五万工程”为主抓手，全面实施乡村振兴战略，大力推进城乡融合发展，奋力谱写新时代 xx“三农”工作新篇章。

　第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开“绿水青山就是金山银山”的通道。第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开“绿水青山就是金山银山”的通道。现在 xx 城乡之间在经济发展上越来越呈现出一体化...

篇三：乡村振兴工作推进会讲话

市乡村振兴重点工作推进视频会议上的发言汇编（6 篇）

　目录 1.打造安居乐业美丽家园（县委书记）

　............................. 2

　2.创出大豆振兴 xx 经验（市委书记）

　................................ 4

　3.聚力实现 xx 再突破（镇党委书记）

　................................ 6

　4.争当全市“吨半粮”创建排头兵（镇党委书记）

　...... 8

　5.依托优势资源培育品牌产业（村党支部书记）

　......... 10

　6.领办合作社激活发展动力（村党支部书记）

　.............. 12

　打造安居乐业美丽家园（县委书记）

　去年以来，xx 县始终把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础工程，高点定位、强力推进，先后获得全国村庄清洁行动先进县等国家级、省级称号 x 项，省、市现场会在 xx 召开。

　坚持“四个引领”，强化顶层谋划推动。一是坚持组织引领。县党政主要负责同志亲自抓、“三级书记”一起抓、相关部门各司其职抓，组织发动群众共建美丽家园。二是坚持规划引领。高标准编制发展规划，一年接着一年干。三是坚持政策引领。出台专门奖补政策，整合 xx 多亿元投入乡村改貌。将人居环境整治纳入考核，结果与乡镇干部评先树优、提拔重用，与村党支部书记评星晋级、绩效工资挂钩。四是坚持示范引领。创建省级美丽乡村示范村 xx 个、市级 xx 个。

　实施“四大行动”，全面夯实村美根基。一是实施乡村改貌行动。投资 x.x 亿元，对 xxx 个村庄实施改貌提升。投资xx.x 亿元，建设“四好农村路”xxxx 公里，获评全国“四好农村路”示范县。推行城乡公交一体化，上半年将实现“城区全免费、一元跑全县”。二是实施村庄清洁行动。组建城乡环卫公司，实现“一把扫帚扫到底”。三是实施生态提升行动。投资 x.x 亿元，完成改厕 x.xx 万户。投资 x.x 亿元，新建改造 xx 处乡村污水处理厂站。对 xx 条骨干河道进行改造，每年新增绿化面积 x 万亩以上，获评国家生态文明建设示范区。

　 四是实施乡风文明行动。每年评选星级文明家庭 xxxx 户，xxx 个村达到市级以上文明村标准，创建“美丽庭院”示范户 x.x 万户。

　强化“四个均衡”，做优乡村公共服务。一是促进教育均衡。投资 xx 亿元，建设 xx 余处乡村学校、幼儿园。二是促进医疗均衡。投资 x 亿元，新建 x 处乡镇卫生院病房楼，x年新建 xxx 处农村卫生室。三是促进养老均衡。投资 x.x 亿元，建设 x 处乡镇中心养老院，改造 xx 处农村幸福院。四是促进就业均衡。开发公益岗 xxxx 个，促进农民增收，打造共同富裕的 xx 路径。

　创出大豆振兴 xx 经验（市委书记）

　xx 率先探索大豆玉米带状复合种植模式，亩均增产 xxx公斤，群众增收 xxx 元，相关经验在全国推广。今年，超任务落实复合种植面积 xx.xx 万亩。

　专班抓专责，带动规模化。扛起责任担当，加强组织领导。成立工作专班、出台实施意见，xx 天在国内率先设立正科级大豆产业发展中心，力促成方连片规模种植。顶层设计中，市级工作专班抓统筹，书记、市长任双组长，全盘推进各项工作。责任落实中，市级建园、镇级建方、村级建田，在房寺镇建设 x 万亩示范园，在 xx 个镇街各建 xxxx 亩示范方，在所有行政村各建 xxx 亩示范田。工作推进中，市级领导抓分包镇街，班子成员抓管区书记、管区书记抓村党支部书记、村党支部书记抓种粮大户，集中流转土地，各镇街共流转土地 xx.xx 万亩。

　良法配良种，撬动机械化。选良种，市委牵头，从圣丰种业订购优质豆种 xx 万公斤，覆盖种植面积 xx.x 万亩。引良机，发挥国家全程机械化示范市优势，摸底统筹全市各类农机 xxxx 台；与中科院合作，建设智慧豆田和种收植保无人化研究示范基地；支持补助 xx 天明机械，自主研发“四二式”复合种植农机，实现大豆玉米一体化播种；成立农机合作社联合社，下划镇街管理，让机械到人、到地块。辟良法，培育大豆产业x个国家级企业技术中心、x个省级科研中心，

　 建设 xx 产业研究院，让科技的冲劲儿带着种子破土而出。

　二产促高产，把好效益关。以“四端四基地”为抓手，以加工端为牵引，建设中国大豆加工销售基地，推动二产带一产、促三产。去年，xx 生态获中国工业互联网杰出应用奖，大豆产业工业控制系统集成提升制造能力项目入选国家示范项目。今年，建设中国大豆创新产业园、xx 集团素肉与蛋白饮品加工产业园。提升 xx 大豆分离蛋白、制药、油脂三个产业园和 xx 豆沙馅料暨 xx 豆饮产业园，巩固行业领先地位。加快 x 粮 xx 万吨功能性豆沙馅料及高端食品产业园项目建设，确保 xx 月份一期建成投产。

　聚力实现 xx 再突破（镇党委书记）

　去年，xx 镇入选全市中心镇培育计划。今年，平原县委县政府提出实施“xx 再突破”战略，举全县之力推动中心镇建设。我们突破的路子，就是一个字“聚”，聚产业、聚人气、聚要素、聚红利。

　高标定位。重点在人上做文章，在抢人、留人上下功夫。一是产业聚人。在即将建设的 xxx 省道以北，建设千亩产业园区和千亩生态链接区，围绕做大做强先进制造、农产品深加工、现代高效农业等三大产业，积极开展产业链招商，实现集群式发展。二是文化引人。发掘 xx、xx、xx 等三大文化，高标准打造文化一条街，擦亮 xx 文化名片。三是生态宜人。实施“水润 xx”工程，打通断流 xx 年的城区老河道，形成闭环水系，打造水在城中、城在绿中、碧水绕城的新城镇。四是民生暖人。补齐民生短板，全力提升教育、医疗、养老服务水平，答好民生答卷。

　规划引领。突出顶层设计，与上海交通大学合作，高标准编制中心镇建设规划，在镇驻地构建“一心、两轴、一环、三带、五区”的框架，三年内实施三大类 xx 个项目。今年，按照园区搭框架、城区区域性集中打造的思路，投资 x 亿元，重点实施园区基础设施提升、三纵三横路网、xx 河生态修复、核心片区棚户区改造、雨污分流五大工程，着力提升城镇承载力和带动力。

　 要素保障。用足用好上级政策，让更多资金支持 xx 建设。目前，已申报专项债券 x 亿元，争取 xx 河改造、乡村振兴衔接示范区等项目资金 x 亿元。树立“经营城市”理念，组建乡镇平台公司，撬动更多社会资本参与 xx 发展。在干部队伍方面，持续深化自身建设，全力创建五型机关。重点工作不抓到底不撒手，不达目的不罢休，让干事创业成为 xx 最强音。

　精细管理。抓住底线工作机构整合试点乡镇机遇，结合城乡公益性岗位设置，成立 xx 人的专业执法队伍，常态化管理镇驻地。抓好环境整治、车辆规范等工作，实现人人参与、全民共享。

　争当全市“吨半粮”创建排头兵（镇党委书记）

　去年以来，xx 镇扛起粮食安全大旗，全力打造 x.xx 万亩“吨半粮”核心区，确定了“三年三步走”的目标任务，即一年打造示范方、两年推广 x 万亩、三年实现全覆盖。

　全面提升基础设施，建设高能级示范方。成立了“吨半粮”创建工作领导小组，划定 x 个镇级示范方、xx 个村级样板田，总计 x 万亩；成立示范方建设指挥部，田间挂图作战，责任到人。投入资金 xxx 万元，建设桥梁、水闸 xx 处，整理路肩 xx 公里，设置数字监测站 x 处，实现了田成方、林成网、渠相通、路相连。结合临邑县水系连通和“千村千塘”水美乡村工程，清理河道 xx.x 公里，衬砌沟渠 x.x 公里，改造连接坑塘 xx 个，解决了“有水留不住、无雨就买水”的问题。

　发挥党建头雁引领，带动管理提标提效。聚焦弱苗转壮，发挥“党支部＋合作社+农业社会化服务组织”的优势，xx 家党支部领办合作社，组织培训 xxxx 人次，邀请专家田间诊断xxx 余次。目前，全镇培育种粮大户 xxx 家、家庭农场 xx 个、合作社 xx 家，呈现出支部引领、大户跟进、家庭农场以及社会化服务组织百花齐放的局面。

　打造科技“xxx”模式，实现全周期全要素保障。“x”就是搭建土地流转、农机服务、农技服务三大平台。其中，土

　 地流转平台集政策宣传、信息发布、线上交易、监督维权、配套服务于一体；农机服务平台构筑农机信息化服务和数字化监管两大板块；农技服务平台构建线上线下、专家“秀才”、零延时零距离服务。“x”就是集中推行“六统一”服务，对土地实行统一供种、深耕、播种、配方施肥、病虫草害防治、管理模式等环节的“六统一”农业社会化服务。“x”就是建设一个数字农业服务中心，实现对生产过程的可视化、数据化、标准化管理。

　做好一二产融合文章，延伸产业链价值链。通过产学研合作、订单种植加工等模式，与临邑县华莱士北方生产基地、利康斋食品等龙头对接，在品种、配套服务等方面提供全程优质服务，增加粮食品质，延长产业链条，让好粮卖出好价格。

　依托优势资源培育品牌产业（村党支部书记）

　近年来，xx 村紧抓中心村创建有利机遇，逐步完善公用设施、做好绿化亮化工程、壮大特色产业，逐步打造成集生活、旅游、休闲为一体的现代化中心村。

　壮大特色优势产业，强化内生动力。xx 村充分发挥人文资源优势，大力发展文化旅游产业，形成了东为千年古槐文化广场，西有 xx 抗日战争纪念馆、xx 故居，xx 写生基地、xx 苗木基地，北有 xx 美术馆的“两馆两基地一故居”新格局。建立中国 xx 乡村振兴实验基地，探索特色产业助推乡村振兴的新路子。利用现有康养基础建筑、垂钓湖等休闲设施，加大招商引资工作力度，着力发展康养产业。目前，xx 故居项目主体已竣工并完成室内设计，正进行室内装修，预计 x月中旬对外开放。

　拓宽增收渠道，壮大村集体经济。一方面，整合现有文化资源，打造文旅产业，并托管给第三方，以特色文化吸引游客观光旅游，以“坐地生金”模式发展村集体经济。另一方面，利用村内 xx 亩林地及闲散土地，发展光伏发电产业，建成后可实现村集体收入超 xx 万元。

　完善农业社会化服务体系，提高服务水平。按照多元化、专业化、规模化思路，大力发展专业合作社及家庭农场，整合农资农具农机服务主体，建设农机便民服务站，为农户提

　 供农业产前、产中、产后全流程服务。

　吸纳人才、定向培养，为中心村建设注入活力。xx 村建有 xx 栋别墅型人才公寓，占地 xx 余亩，为引才、留才提供保障。制定了人才培养计划，着力打造一批学习能力强、致富能力强、接受新观念能力强的人才队伍，夯实村庄发展根基。

　全力创建基层党建红旗村，助力中心村建设。发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，制定了 xx 村党支部年度“干事清单”，定期公开目标任务和实施进度。深入发掘红色资源，不断完善红色阵地，形成以“红色、生态、文化、旅游、康养”为主的发展模式，创建基层党建红旗村。

　领办合作社激活发展动力（村党支部书记）

　20xx 年 x 月，西于 x 村党支部领办创办了 xx 种植专业合作社，改变过去一家一户的小农生产模式，蹚出了一条“党建带社建、村社共建，社富带民富、村民共富”的新路子。

　突出党建引领，共绘发展蓝图。村党支部充分发挥引领作用，干部带头、党员先入，极大消除了群众疑虑。全村 xxx亩土地已全部入社，群众入社率达到 xxx%。在合作社运行方面，实行村“两委”与合作社“双向进入、交叉任职”。经多次讨论，确定了“传统种植保本、特色种植创收”的种植模式和“保底分红+二次分红”的分配模式。经过几年的发展，合作社从 20xx 年的每亩分红 xxx 元、集体增收 xx 万元，发展到现在每亩分红 xxxx 元、集体增收超 xx 万元。

　打造特色产业，推进转型升级。多方筹资 xxxx 多万元，建成 xx 产业园，包括蔬菜繁育基地、冬暖式大棚，每年可育苗 xxxx 万株，生产精品绿色蔬菜 xxxx 余吨。注册“xx”商标，西红柿、辣椒等 x 个单品通过国家绿色食品认证。大力发展以观光采摘为主的旅游产业，建设采摘乐园、精品民宿、森林迷宫等 xx 余处休闲娱乐项目。目前，已形成以种苗繁育、设施蔬菜、大田蔬菜为主的“三大基础产业”和以蔬菜加工、休闲观光为主的“两大延伸产业”，初步构建了全产业链发展模式。

　 坚持融合发展，实现多方共赢。以合作社为基础，联合东于架、郭庄两个村成立了区域党建联合体，流转土地 xxxx余亩，新建冬暖式大棚 xxx 座。推行网格化管理模式，设置网格经理，采取“固定工资+网格收益提成 xx%”的工资模式，激发管理人员积极性。去年，在合作社的带动下，东于x、xx 两个村集体年收入超 xx 万元，解决群众就业 xxx 余人，解放并转移劳动力 xxxx 多人，户均收入达到 xx 余万元。同时，合作社被确定为全区农民培训基地，覆盖 xx 镇、xx镇、x 镇、x 镇等乡镇的大棚种植户，已开展专题培训 xx 期，参训高素质农民 xxxx 多人次。

篇四：乡村振兴工作推进会讲话

才服务乡村振兴推进会上的讲话

　范文（ 三篇 ）

　在人才服务乡村振兴推进会上的讲话 一 篇

　 同志们：

　 今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验，分析当前工作中存在突出问题，研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才，有关市直单位和各县(市、区)进行了交流发言，讲的都很好，希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面，就进一步做好人才服务乡村振兴工作，我讲三点意见。

　一、充分认识人才服务乡村振兴战略的重要意义

　一是深刻理解人才在乡村振兴中的重要地位和作用。大家知道，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。实施乡村振兴战略,有五个具体路径,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中，人才振兴在五大振兴中占据重要位置，对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。

　为此，我们就是要通过出实招、办实事，扎扎实实的开展人才振兴，从而推动乡村振兴战略深入实施。

　 二是准确把握人才服务乡村振兴的主要内容。实施人才振兴，一方面是要在农村着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，另一方面，就是要组织引导各类人才向农村集聚，并为他们干事创业、实现梦想搭建平台、营造环境。重点是要突出农村发展实际需求，抓住"乡土人才"这个主要对象，着力"引、育、用、留"四个关键环节，健全有利于各类人才干事创业的政策体系，蓄人才之水养发展之鱼。

　 三是切实提高人才服务乡村振兴的责任感和使命感。2021 年以来，中央、省委和市委相继印发了《乡村振兴战略规划(2021-2022)》和《实施意见》，这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措，为我们开展好人才振兴明确了任务，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏，希望各成员单位和各县(市、区)务必引起高度重视，积极作为，切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。

　二、明确人才服务乡村振兴工作重点

　(一)在人才引进上，抓牢亲情乡情这根纽带。

　 一是建立在外乡土人才库。要以乡村两级党组织为主体，重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计，到今年年底，每

　个乡镇都要建立一个在外乡土人才库，详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。

　 二是畅通在外乡土人才联系渠道。通过建立定期联系、节假日恳谈、亲属关心关怀等制度，对在外乡土人才点对点动员，激励引导他们回乡干事创业。同时，增强对他们的政治吸纳，对那些心系家乡、政治素质强、有技术特长和带富能力的人才，按程序有计划吸纳到党组织中来，条件成熟的，可按程序充实进"两委"班子和村级后备干部队伍。

　 三是实施"在外乡土人才回归创业工程"。近年来，人社系统开展的"支持农民工返乡创业"工作成效初显，应该说，这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长 XX 在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调，人社系统要把"支持农民工返乡创业"工作与"吸引在外人才回归工程"统筹起来，这不是"两张皮"，而是结合点，要解放思想、拓宽思路，打造升级版。XX 市 XX 镇打好"乡情牌"，想方设法动员 XX 村在外乡土人才、建筑工队长出身的 XX，回村担任支部书记，并带动其他在外乡土人才回归，他们建阵地、抓班子、引项目，一举改变该村落后面貌，使其成为乡村振兴的示范村、明星村。XX 镇籍回乡创业人才、XX 风光旅游规划设计院长 XX，开发打造传统古村落，赋予古村落"文化、历史、英雄、灵魂、趣味"，探索出了保护与开发深度融合的新路子。

　(二)在人才培养上，着力本土人才这支队伍。

　 一是加快本土人才培育。本土人才对本地情况更加熟悉，做事情可以达到事半功倍的效果;要给予他们引进人才同样的优惠政策，做到"一视同仁"。近日，市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库，培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门，也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇，结合各自部门职能，坚持以用为本，在农村掌握一批乡土人才，不唯学历职称、不唯资历身份，土专家、田秀才都可以。

　 二是发展壮大乡贤队伍。要注重吸纳那些从农村走出去的机关企事业单位退休干部、农村知识青年、退伍复员军人、外出经商人员等乡贤人才，发挥他们熟悉政策、熟悉基层、熟悉群众、在群众中有一定威望等优势，组织引导他们积极参与乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定、环境整治等中心工作，反哺家乡发展。比如 XX 县城关镇组建的 8 支"乡贤专业服务队"就很有特色，他们把老教师、老干部、土专家等组织起来，结合党委政府的中心工作，开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动，成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。

　 三是强化职业技能提升。教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源，问需于民，看看农民农村

　需要什么样的技能培训，从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等，培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专，就紧扣农业农村实际，坚持市场需求导向，开展订单式培养，向农村和企业输送了大批实用技术人才，学生毕业后供不应求，在技能人才培养上成绩突出。

　 (三)在作用发挥上，坚持以用为本这个原则。

　 一是组建"乡村振兴专家服务团"。过去我们曾经组织过"教育、卫生、工业、科技、农业"等五大专家服务团，深入基层一线，开展一些为民服务等。这些好的做法和传统，我们要重新拾起来，结合当前乡村振兴等中心，结合行业系统在乡村振兴中的职能定位，市直各有关单位都要组建行业系统"乡村振兴专家服务团"，抓 1-2 个活动载体，载体设计要贴合农村农民实际需要，送服务到田间地头、村户人家，条件成熟的还可以设立一批专家服务基地(专家工作站)，把专家人才服务乡村振兴常态化。目前，科技系统开展的"科技特派员"工作，已经积累了一定经验，取得了一定成效，大家要及时总结提升，相互学习借鉴，统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队，从人才专项经费中给予适当的经费补助，力所能及的为大家开展工作提供一些支持。

　 二是做强做大各类农民专业合作社。在农村，农民专业合作社是集聚和培养人才的阵地，农业农村局和各县(市、

　区)要有针对性的引导各类"土专家""田秀才""新乡贤"参与农民合作经营，发挥他们的示范引领作用，搞好"传、帮、带"。比如 XX 县果树专业合作社负责人、市管专家 XX 先后举办技术培训班，培训农民 X 万人次，在 XX 及周边市、县发展大棚果树 X 多户，黄金梨 X 多亩、优质大桃 X 万多亩、优质苹果 X 多亩，为农民增收 X 个亿，成为"土专家"和"田秀才"的优秀代表。

　 三是引导各类城市人才在农村发挥作用。要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务，促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来，我们开展的名师和名师工作室工程，其中非常重要的一项工作内容，就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师，从实际效果看还是不错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作，基层群众非常认可。下一步，作为教育、卫生系统，要结合乡村振兴工作实际需要，把这些行之有效的制度效果扩大化，形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点，建立一些特色制度，让本行业系统的专家人才到农村去墩墩苗、接地气，这也有利于他们的成长进步，是一种双赢。

　 三、加强对人才服务乡村振兴的组织领导

　一是明确工作职责。实施乡村振兴战略，体现了以习近平总书记为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节

　点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县(市、区)、市直各有关单位党组(党委)务必按照市委的决策部署，将人才服务乡村振兴工作摆上重要位置、抓在手上，这是政治责任，也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作，也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年，我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动，这项工作也要纳入其中。

　 二是坚持示范引领。要运用典型带动的工作方法，以点带面，大力开展人才服务乡村振兴示范点建设活动。示范点创建工作的标准要高，但也要切合基层实际，让群众能够有获得感，比如要"有乡土人才进两委班子或后备干部队伍，有返乡人才创业项目，有一支乡贤人才队伍，有人才发挥作用的平台载体，还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效"等。要坚决杜绝花架子和形式主义，通过实在的举措，打造一批可听、可看、可学的样板，带动乡村人才全面振兴。

　 三是加大督促指导。各县(市、区)和市直有关单位要加大对本地本行业系统人才服务乡村振兴的督促指导，及时总结经验、发现问题、推进工作。市委组织部将通过建立调查研究、明察暗访、工作通报等工作机制，比一比谁的载体多，看一看谁的成效大，确保主要任务落到实处。同志们，乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下，

　牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当，以人才振兴助力城乡融合发展，为我市建设新时代区域性中心强市，提供有力人才支撑。

　在人才服务乡村振兴推进会上的讲话 二 篇

　 同志们：

　 过去的一年是全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚收官之年，全市各行各业人才，以“六大专家服务团”为载体，深入基层一线，以扎实的作风、精湛的技术，帮助群众办实事、解难事，为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴提供人才智力支持。每个人都了不起，向你们致敬！

　 今天，经市委人才工作领导小组同意，我们召开全市专家人才助力脱贫攻坚动员部署会议，目的是总结交流经验、拓宽干事思路，强化示范引领，明确方向目标、鼓足人才干劲儿，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面开启实施乡村振兴谋篇布局。

　 一、肯定成绩，专家助力脱贫攻坚组织认可、群众满意

　第一，履职尽责，积极主动。20xx 年，面对抗击新冠肺炎和脱贫攻坚双线作战的压力，市委组织组印发《关于选派专家服务团助力脱贫攻坚工作实施方案的通知》后，六个专家服务团迅速行动，建台账、拿方案，主动对接基层需求，

　动员专家人才第一时间下沉一线，开展了系列帮扶活动。农业团深入田间地头开展技能培训、跟踪管理、回访反馈等全流程服务，促进群众增产增收；科技团深入乡村开展科学技术培训，手把手传授大棚栽培技术等，有效帮扶了一大批专业合作经营项目；教育团深入偏远乡村，通过长期帮扶与短期派驻、集中培训与个别指导等形式，转变贫困乡村教育工作局面；卫生团通过现场义诊、入户送医、健康宣教和建档立卡，解决基层群众因病致贫、返贫问题；文化团通过主播带货、乡村振兴百村行、送文化下乡等服务活动，做到志智双扶；产业团利用产业输入带动、资金技术支持、生产车间延伸下沉等方式，帮助贫困人口增收致富。一年来，市管专家服务团深入各县（市、区）X 个村，开展服务活动 X 次，参与专家 1067 人次，为群众办实事 X 件，受益群众 X 人，受到基层热烈欢迎和一致好评。

　 第二，问需于民，精准服务。年初以来，面对全市各乡镇、村“软弱涣散、贫困、村集体经济薄弱、乡村振兴发展方向不明等”问题，县（区）乡村三级党组织深入群众，通过分级负责、摸底调查、需求研判，建立了《市管专家服务团助力脱贫攻坚需求意向台帐》，汇总需求意向 X 条，为精准服务夯实了基础。民之所需，服务团行之所至。今年，X县 X 乡千口村种植的辣椒接连发生茎基腐病和黄果病，农民常规防治无效，死苗烂果严重，以 X 为代表的科技团专家精

　准服务，连夜鉴定样本 X 次，对口解决病害问题，针对性推广病害防治技术，帮助 X 村 X 亩辣椒增收 X 万元，这就从实际上帮助农民解决困难。再比如，针对 X 县 X 镇小学师资科研力量长期薄弱的问题，教育团精准对接，出真招办实事儿，以 X 老师为代表的名师工作室通过省级课题申报为抓手，提高乡村教师科研能力，帮助 X 镇 X 村小学实现省级课题 0 的突破。还有经营管理团，针对农村发展观念陈旧的问题精准施策，以 X 为代表的专家，通过邀请 X 县 X 镇 X 村两委班子和骨干参加 X 的物资贸易博览会的方式，打开村民思路，带去了实实在在的经营方法。行胜于言，群众收获满满。

　 第三，奋战一线，锤炼作风。在脱贫攻坚的最后时刻，我们面对的是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。但越是在紧要关头，越要有顽强的意志，过硬的作风，拿出不服输的劲儿，才能啃下最难啃的硬骨头。在战贫叠加战“疫”的一年来，大家拼搏实干，锤炼作风，扛下了专家人才的使命担当。以农业团为例，团长 X 带领农业专家深入田间地头，七八月顶着高温酷暑进行指导，手把手进行示范，为群众办事 X 余件，汗水浸透衣衫滴向土地，诠释了什么是“吃苦耐劳、无悔付出”。卫生团在团长 X 的带领下第一时间对接基层需要，敢想敢干、大胆履职，以“咬定青山不放松”韧劲儿服务村镇 102 个。不仅如此，通过内部动员、外部带动，吸纳了市管专家之外的医护人才汇聚一线，X 县人民医院副

　院长 X，挺身而出担负起 X 县 X 个村的脱贫重任；第 X 医院主任 X 多次参与义诊，填补服务团缺少精神疾病方面专家的空白。文化团在团长 X 的带领下，创新思维，将“送文化下乡”转变为“带孩子出乡”，带领 X 县 X 镇 X 村 X 名贫困家庭...

篇五：乡村振兴工作推进会讲话

乡村振兴局局长王正谱：在全国驻村帮扶工作推进会上的讲话

　 2021 年 9 月 13 日，全国驻村帮扶工作推进会在内蒙古自治区赤峰市召开，国家乡村振兴局党组书记、局长王正谱出席会议并讲话。

　在全国驻村帮扶工作推进会上的讲话

　（2021 年 9 月 13 日）国家乡村振兴局党组书记、局长 王正谱

　今天，我们召开全国驻村帮扶工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于驻村帮扶工作重要指示精神，贯彻落实中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》（以下简称《意见》），落实中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》和抓党建促乡村振兴电视电话会议精神，交流经验做法，研究解决问题，推动驻村帮扶责任落实、政策落实、工作落实，更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚

　成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。

　刚才，8 个单位的同志介绍了驻村帮扶工作的典型经验做法，听了很受启发。下面，我讲几点意见。

　一、充分肯定驻村帮扶工作为全面打赢脱贫攻坚战作出的重要贡献 选派驻村第一书记和工作队，是脱贫攻坚战中落实精准方略、解决“谁来扶”问题的有力举措。党的十八大以来，习近平总书记在重要会议、重要场合、重要时间节点先后 30 多次作出重要指示，强调“根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”“做到每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”“工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，强化责任要求，有效发挥作用”“要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位， 吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”，为驻村帮扶工作指明了方向，提供了根本遵循。党中央、国务院对选派驻村工作队作出了安排部署，各地认真贯彻落实、持续推进。2015 年 7 月实现全国范围内对贫困村选派驻村工作队全覆盖 ；2017 年进一步规范驻村干部选派管理；2020 年第一时间组织驻村干部迅速返岗，积极应对新冠肺炎疫情影响，统筹推进疫情防控和驻村帮扶工作。全国累计选派 25.5 万个驻村工作队、300 多万名驻村干部，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。

　驻村干部上联党和政府，下接贫困群众，打通了脱贫攻坚政策落实“最后一公里”，为兑现“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会一个都不能少”的庄严政治承诺作出了重大贡献。他们向贫困群众宣讲党的扶贫政策，摸清贫困群众底数，因户因人落实帮扶举措，帮助解决行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题，帮助建档立卡贫困人口增收脱贫。他们坚持将党建与脱贫攻坚相结合，推动整顿软弱涣散党组织，加强村“两委”班子建设，把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，提升农村治理水平和治理能力。

　这些成绩的取得，得益于习近平总书记高度重视、亲自部署、亲自推动。习近平总书记针对脱贫攻坚不同阶段形势任务，对驻村帮扶工作作出一系列重要指示批示，为做好驻村帮扶工作举旗定向，注入强大精神动力。得益于广大驻村干部真帮实扶、无私奉献。据统计，全国有近 6000名干部驻村超过 6 年，665 名驻村干部在脱贫攻坚一线献出了宝贵的生命。近几年，驻村帮扶工作群众满意度均在90%以上。得益于各方履职尽责、同心协力。各地各部门坚持因村派人、尽锐出战，帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。各级驻村帮扶工作主管部门主动作为、较真碰硬，有效保障了驻村干部派得出、留得住、干得好、有激励。

　二、深刻认识做好新阶段驻村帮扶工作的重要意义 乡村振兴，关键在人。驻村帮扶工作是我国政治优势、制度优势的具体体现，是长期性的制度安排。习近平总书记在 2020 年底召开的中央农村工作会议上强调，“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度”。今年 2 月 25 日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调，“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，《中共中央国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》和 2021 年中央一号文件都对选派驻村第一书记和工作队作出了部署。中央组织部牵头起草了《意见》，5 月 1 日以中央办公厅的名义印发，进一步明确了总体要求、选派范围、人选条件、职责任务、管理考核、组织保障等要求，这是适应“三农”工作新形势新任务，对新阶段驻村帮扶工作的再动员、再部署。

　（一）做好驻村帮扶工作是落实党中央、国务院决策部署的有力举措。党中央、国务院对新阶段驻村帮扶工作的决策部署是明确的，要求是硬性的。我们务必要提高政治站位，不折不扣抓好贯彻落实，用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要站在

　全面建设社会主义现代化国家的战略高度，完善制度建设，强化督促落实，做好驻村帮扶各项工作。

　（二）做好驻村帮扶工作是建强村党组织、夯实党在农村执政根基的客观要求。抓好农村工作，要始终把建强农村基层党组织作为首要任务。经过 8 年脱贫攻坚，脱贫村“两委”班子“涣散”情况已经不多了，但“软弱”的问题仍然存在。我们要通过继续选派驻村第一书记和工作队，持续不断推动建强村级党组织，提升农村工作能力。

　（三）做好驻村帮扶工作是推进强村富民、逐步迈向共同富裕的客观要求。当前巩固拓展脱贫攻坚成果任务还十分繁重，一部分脱贫户脱贫基础还比较脆弱，一些边缘户稍遇到点风险变故马上就可能致贫。全面推进乡村振兴刚刚开局起步，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要用好驻村第一书记和工作队这支力量，推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴政策举措落实落地，促进广袤农村地区、广大农民群众逐步实现共同富裕。

　（四）做好驻村帮扶工作是提升治理水平、促进乡村和谐稳定的客观要求。实现乡村善治，必须要推动构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要发挥好驻村干部身份超脱和组织协调优势，加强村“两委”班子建设，推动村务公开透明，组织动员群众切实参与乡村治理，汇聚各方力量共同提升乡村治理能力。

　（五）做好驻村帮扶工作是为民办事服务、坚守人民立场的客观要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们要发挥好驻村干部在群众中间、离群众最近的优势，经常联系走访群众，经常嘘寒问暖，推动完善乡村便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　三、准确把握新阶段驻村帮扶工作新部署新要求 同脱贫攻坚阶段相比，新阶段驻村帮扶工作有四个方面的变化。

　一是派驻村类别更多。在向脱贫村和党组织软弱涣散村派驻基础上，增加了向易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴任务重的村派驻。

　二是职责任 务更繁重。脱贫攻坚期间，主要任务是推动落实精准扶贫政策举措，工作对象是贫困村贫困人口；在新阶段，主要任务是推动强村富民，既包括巩固拓展脱贫攻坚成果，也包括推进乡村振兴，工作对象覆盖所有农村人口。此外还承担建强村党组织、提升治理水平、为民办事服务等三个方面的职责任务。

　三是派出单位责任更加明确。要求派出单位与驻村第一书记和工作队所在村实行责任捆绑，负责同志每年到村调研指导、推进工作，把选派工作纳入对有关单位考核内容。

　四是人选把关更加严格。要求由派出单位组织人事部门提出人选，同级党委组织部门会同农办、农业农村部门及乡村振兴部门进行备案，派出单位党委（党组）研究

　确定。

　文件印发后，各地闻令而动，迅速贯彻落实。贵州、云南省委主要领导作出批示，8 个省份召开了驻村帮扶工作部署会，29 个省份出台了实施意见或方案。各地各部门坚持尽锐出战，积极有序推进驻村干部选派轮换，截至 8月底基本轮换完毕，全国在岗驻村工作队 17.2 万个，驻村干部 56.3 万人，其中，驻村第一书记 18.6 万人。全国有 5.2 万名任期届满的驻村干部主动请缨，继续驻村；中央单位选派 457 名精兵强将到定点帮扶县任驻村第一书记；新疆平均每个工作队 5 至 6 人；湖北向 6 户以上的易地扶贫搬迁安置点都选派了驻村工作队；吉林在轮换后两个月内完成全覆盖培训。总的看，各项工作进展顺利，势头良好，要再接再厉、乘势而上，进一步做好新阶段驻村帮扶工作。

　（一）扎实做好选派轮换工作。根据近期调度情况，选派轮换还存在一些问题。比如派驻范围有“缩水”，《意见》要求，所有的脱贫村都要派驻第一书记和工作队。但个别省份的部分脱贫村目前既没有派工作队，也没有派第一书记。比如向乡村振兴重点帮扶县的脱贫村倾斜不够，《意见》要求，“将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点，加大选派力度”。目前 160 个国家乡村振兴重点帮扶县共选派驻村工作队 1.65 万个，驻村干部 4.9 万人，基

　本上也是一队 3 人，没有体现出加强力量。会后，各地要认真对照《意见》对定村派人工作的部署要求，抓紧调整完善。要坚持县级统筹、精准选派，根据不同类型村的需要，因村派人、科学组队。还没有完成选派工作的，要加快工作进度。对脱贫村，要实现一村一队，每队至少 3 人。对易地扶贫搬迁安置村（社区），整村或接近整村搬迁的必须派驻村第一书记和工作队，少量搬迁和插花安置的，总体上要有工作队覆盖到。对 160 个国家乡村振兴重点帮扶县的脱贫村和西藏、新疆的脱贫村，要充分体现“加大选派力度”要求，选优派强。对乡村振兴任务重的村和党组织软弱涣散村，至少要派一名驻村第一书记。关于帮扶责任人的政策调整，考虑到脱贫攻坚任务全面完成，对此不作硬性要求，各地可根据实际需要安排乡村干部，作为防止返贫监测户的帮扶责任人。

　（二）指导驻村干部发挥好作用。这一轮选派的驻村第一书记和工作队，是新阶段驻村帮扶工作的“第一棒”，要下功夫做好利当前、管长远的工作。各级乡村振兴部门要履行业务主管部门职责，指导驻村干部认真履职尽责，切实发挥作用。

　要帮助理清职责任务。《意见》明确，驻村第一书记和工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务，具体是“四个重点围绕、

　十二个推动”。各地要指导县乡党委政府结合实际，进一步明确细化驻村帮扶任务，认真抓好落实。从乡村振兴部门的角度看，驻村第一书记和工作队第一是做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，严防出现规模性返贫。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。对易地扶贫搬迁集中安置点，要做好监测帮扶、稳定增收、社区管理、权益保障等工作。第二是组织实施乡村建设行动、推进乡村治理等工作。突出抓好基层党组织建设，帮助基层培养一批优秀党组织书记，切实以组织振兴促进乡村振兴。这些职责任务是统一要求，也要注意把握阶段、分清主次、有序推进。

　要帮助提高履职能力。今年以来，各行业部门 30 多项政策作了调整，有很多新要求。各地要着眼全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果新形势新任务，对驻村干部开展常态化培训，把学习习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述、党中央有关政策文件、农村工作方式方法作为学习重点，争取年内实现新选派的驻村干部全部轮训一遍。市县可组织驻村第一书记和工作队，就近到本市本县的示范村参观学习，开阔视野，拓展思路。要指导驻村干部扑下身子搞调研，进村入户摸情况，找准工作突破口，研究谋划帮扶村发展规划。要指导驻村第一书记和工作队处理好与村“两委”的关系，按照“帮办不包办、

　到位不越位”的原则，各尽其责、形成合力，不能“疙疙瘩瘩”，更不能闹矛盾、唱反调。

　（三）加强驻村干部管理和保障。从以往情况看，有的地方激励导向不鲜明，有的保障措施落实不到位，有的对驻村干部管理死板，有的检查考评过多，有的动辄问责处分，造成一部分驻村干部工作压力大，缺乏积极性主动性。在新阶段，要高度重视这些问题，想方设法加以克服。

　一是完善管理制度。要结合实际完善管理制度，注重驻村帮扶工作实际成效。县乡两级要严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度。派出单位要加强跟踪管理，定期听取工作汇报，对工作不胜任的，及时召回调整。乡村振兴部门在具体管理工作上要主动担当、积极作为。从今年起，新轮换的工作队队员相关信息都要建立电子台账，以后即换即录、动态调整，每半年调度一次数据，及时掌握驻村第一书记和工作队调整变化情况。

　二是加强保障激励。要进一步细化实化激励政策，突出“重基层、重一线、重实绩”的鲜明导向，激发驻村干部主动投身一线建功立业。要足额保障驻村帮扶工作经费，按规定发放驻村干部生活补助、交通和通讯补贴，关心驻村干部工作、生活、思想动态，及时消除“后顾之忧”，为驻村干部扎根基层、干事创业提供必要条件。

　三是加强典型宣传。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神，

　保持和发扬攻坚克难、一抓到底的优良作风。要深入挖掘、认真总结、广泛宣传驻村帮扶工作中涌现的先进典型，营造接续奋斗、比学赶超的良好氛围。

　同志们，做好驻村帮扶工作责任重大、意义深远，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻好、落实好党中央决策部署，扎实推进驻村帮扶工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴夯实基础、作出贡献。

篇六：乡村振兴工作推进会讲话

干部在乡村振兴工作推进会上的讲话

　提纲：

　一、建设有风貌更有韵味的新农村。牢固树立并践行绿水青山

　二、打造有品牌更有效益的新农业

　三、培育有本领更有情怀的新农民

　一要坚持富脑袋与富口袋并行

　二要坚持大多数与极少数并重

　三要坚持乡土人才与专业人才并举

　正文：

　乡村振兴是一项系统工程，抓住重点，才能纲举目张；切中要点，才能激活全盘。农村人居环境整治是打好乡村振兴战略的第一仗，表面是“物”的治理，实质是“人”的治理，包括各级干部作风、群众参与度，等等。从第一次“双亮”亮成绩、找不足，到第二次“双亮”聚合力、补短板，总体上看，经过一年来的集中整治、精准发力，农村人居环境面貌焕然一新，可以用“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”来概括，不仅营造了“大抓环境”的大氛围，无论是“三大革命”，还是“三清一改”，都取得了较大成效，有力体现

　了**的乡村美、自然美、庭院美；还彰显了“美丽家园”的新特色，既有全域小微水体整治、美丽庭院建设，也有**拆违拆破的大力度、拆出了一片新天地，还有山乡屋前屋后的瓜果飘香，亮点纷呈、独具魅力；更凝聚了“齐抓共管”的好风气，形成了奋勇争先、比拼打擂，营造比学赶超、担当作为的“小气候”。特别是值得肯定的是**连续两次蝉联全区第一，固城和砖墙分别由第 7 名、第 8 名上升到第 2 名、第 3 名，这充分证明了农村人居环境整治要向“破”字当头、“难”字开刀，只要苦干实干踏实干，就会有成效成绩，小干大难、大干小难、干就不难；同时，个别街道、部门下滑速度较快，也反映了抓好农村人居环境整治是一项“长期战”“攻坚战”，不能有丝毫懈怠，不进则退、慢进即退。

　 在看到成绩的同时，更要坚持问题导向，找到不足和差距，尤其要重视群众发动还存在“虚弱”层面，“三清一改”关键在改，靠的是农民良好习惯养成，“干部辛苦干、群众背手看”的现象仍然存在，如何更好地发动群众，在要不要整治、什么时候整治、整治什么内容等方面调动群众参与度和积极性，还需要进一步探索；整治提升还有“软弱”点位，整体环境提升很快，但还有一些细节没有落实到位、工作标准还不够高，比如农村垃圾分类并不是一分了之、小微水体长效整治、污水处理设施长效管护，等等，每次督查通报总有房前屋后存在垃圾、杂物和建筑砂石乱堆乱放、可视范围

　内有“牛皮癣”，等等；工作机制还有“薄弱”环节，现在各镇街都相应出台了农村保洁员考核制度，但在经常化监督、结果化应用上还有所欠缺，缺乏一定的约束力，导致不少村是可远看不能近观、管护粗放不够精细。

　 2021 年落实乡村振兴战略，要始终坚持农业农村优先发展，加快补齐农村人居环境短板，通过治理人居环境让乡村美得有底气，完善基础设施让乡村美得有活力，彰显乡土特色让乡村美得有内涵，培育壮大产业让乡村美得有保障，让农村居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。重点要抓好“三个新”。

　 一、建设有风貌更有韵味的新农村。牢固树立并践行绿水青山

　就是金山银山的发展理念，把每一个乡村都作为“作品”来精心打造，努力建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽宜居乡村，推动美丽乡村品牌向更高标准提升、在更高层面示范。一要全域加强农村人居环境整治。“三清一改”要以“清”破局面、“治”除顽疾、“建”出形象、“改”成习惯，聚焦影响环境质量和人居感受的焦点难点问题，突出生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动等“四个重点”，有序推进水环境整治、乡村绿色生态建设等系统工作，一着不让抓好沟、渠、溪、池塘等小微水体整治，健全完善设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、污水

　处理“五位一体”的长效管理机制，推动一村美向村村美、一处美向处处美、一时美向时时美转变，尤其要通过持续开展党员干部“统一行动日”、乡村振兴“双亮”行动，持之以恒、久久为功，推动农村人居环境变美变靓、维护美好环境成为群众自觉。二要提升美丽乡村特色内涵。统筹推进美丽乡村示范村、宜居村、田园综合体、特色田园乡村和民宿村“五村联建”，持续用力抓好在建村的特色挖掘、建成村的运营管护，一体推进高标准整体谋划、系统打造，不仅留住乡村的形，保留乡村田园风貌；而且留住乡村的魂，抓住地缘（自然条件）、血缘（亲情纽带）、情缘（情感认同），大到标识建筑、总体风格，小到亭台楼阁、路桥岸廊等，都要与乡村整体发展相统一；更彰显乡村的特，立足原住地、原居民、原产业，挖掘具有代表性的农产品、土特产，引入社会资本运营操作，防止千篇一律、业态雷同。三要全力加强农村基础设施建设。把基础设施建设重点放在农村特别是西部圩乡片区，抓好农路、供水、供电等“硬配套”，优化城乡通讯、物流、信息等“软服务”，全面落实基层基本公共服务配置标准，抓好义务教育均衡布局、医疗卫生有效覆盖、文化服务优质提升，进一步推动优质公共资源向农村延伸，让资源跟着需求走、服务跟着居民走，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。四要着力提升村落景观化特色化。乡村建设注重找到不同乡村的“性格”，在水网**展现水乡

　韵味，在丘陵地区体现山村风貌，在原有村庄形态上进行改善提升，绝不搞人为干涉、建设过多人造景区，坚决防止乡村景观建设“城市化”、乡村开发过度“商业化”、乡村建筑“西洋化”，尤其把推进美丽庭院建设作为保持村落原貌、展现庭院之美、提升宜居品质的有益探索，引导村民破土种植时令蔬菜、花卉及红柿树、红枣树、橘子树等农家树种，每年开展 1 万户左右绿色庭院改造，通过连续 7 年的努力，全域形成色彩缤纷、绿色盎然的鲜明特色，实现景在院中、村融景中。

　 二、打造有品牌更有效益的新农业。乡村振兴，产业兴旺是重点，要始终坚持质量兴农战略，持续推进农业供给侧结构性改革，构建一二三产融合发展新格局。一要调结构。**农业面临的问题，是典型的结构性矛盾，农业生产低、小、散的格局没有打破，“小生产”与“大市场”未能实现有效衔接。注重从需求端和销售端“两端着力”，既要养的好、种的好，更要卖的掉、卖的好。水网**，重点推动**产业高质量发展，一方面，加快推进高质量养殖，从源头上把好种苗质量关、严控养殖规模关、创优科学养殖关，重点在“增氧”上下功夫，大力推广微孔增氧技术，同步推进养殖尾水生态净化等技术，完善**养殖实时监控体系；在“扩容”上下功夫，下大力推广平底塘模式，进行**养殖池塘生态化改造，实现水循环重复应用；在“套养”上下功夫，积极推广

　“**+鲈鱼”“**+青虾”“**+青虾+水草”等模式，不断提升**混合养殖效益。另一方面，多角度拓宽销售路径，抓住中国**城建成投用契机，引入更多品质经销户入驻经营，设立**市场经营专项资金，更好发挥**城引领示范作用，在线下市场要正确处理好“多”与“进”的关系，“多”即在**等现有城市优化布局、增加“三店”（专营店、专卖店、品牌店）数量的同时，将触角延伸至长沙等中部地区，拓展到成都等西部地区，实现固城湖**专营店的广覆盖；“进”即更加积极主动与展销会承办商、庆典筹委会、高档饭店等交流合作，把优质固城湖**推向大会堂、推进展销会和餐饮博览会及美食节、推入高档饭店。在线上市场要正确处理好“广”与“快”的关系，“广”即加强与淘宝商城、苏宁易购、京东商城等知名电商企业合作，把电商云商载体资源与**产业品牌资源有机链接，不断扩大合作社、专营店等**产品线上份额，鼓励更多农户加入淘宝南京馆、建立**特色网店；“快”即持续加大物流网络建设力度，加强与顺丰等快递公司合作，克服运输途中死亡率较高的难题，做到**运输速效的最大化。丘陵地区，要下大力推进早园竹等规模生产、提高亩均效益，以大生产大营销逐步取代现有的农业产销链条，以优质农产品增量来消解一般农产品存量，围绕发展设施园艺、特色水产业和休闲观光等多元产业，推广省工节本、复合经营等高效技术，在突出优势产业、主攻优势产品、拿

　出优势政策上下更多功夫，促进农业发展向更高质量、更高效益迈进。二要创品牌。**的区域公用品牌建设起步比较早，尽管围绕**等三大品牌做了一些工作，固城湖**入选中国特色农产品优势区，但在近日公布的中国特色农产品区域公用品牌榜单中,这反映出我们创品牌的力度和广度仍要持续加大。一方面，更高标准抓好品牌建设。突出抓好“区域公用品牌”建设，以生态、安全、健康为主题，以**为龙头，将所有水产品纳入品牌打造，进行系统谋划、推动，全力打造中国顶级塔尖农产品，争创中国特色农产品区域公用品牌，同步抓好**等区域公用品牌建设，让品牌农业发展更具气质、更有高度。另一方面，更大力度抓好新型农业经营主体培育。无论是家庭农场、农民合作社，还是农业龙头企业，**的新型农业经营主体都有可圈可点的典型，但是带动力强、影响力大的还不多，必须以培育壮大新型经营主体形成推进乡村产业发展的持久动能，像抓招商引资、抓企业发展一样抓“两个主体”（新型农业经营主体、新型农业服务主体）的培育发展，积极引导各类乡村人才成立家庭农场、组建农民合作社，进而兴办或入股企业，提高发展乡村产业的能力，带动更多农户参与乡村产业发展。三要促融合。以渐进、渗透、跨界的方式改造农村产业，让田园变公园、园区变景区、产品变精品，最大限度挖掘农业的增值潜力，推动乡村从主要“卖产品”，向更多“卖风景”“卖文化”“卖

　体验”转变。聚焦“农业+现代园区”，抓住国家现代农业产业园创建契机，加快推动中国**城等项目建设，有效推动**研究所实体化运作，重点发展**规模化养殖、集群化加工，打造“省市领先、国内一流”的现代农业产业园区。聚焦“农业+休闲旅游”，加快推动农业产业与全域旅游融合互动发展，既让**优良生态、秀美山水成为农业产业品质的“背书”，也让固城湖**等品牌成为助推全域旅游发展的“引擎”、地方特色展示的“名片”，依托农村资源和乡土文化优势，积极发展休闲度假、观光旅游、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，打造一批农业主题创意园区，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农民有更多赚头。聚焦“农业+互联网”，主动呼应数字乡村战略，让乡村产业插上互联网和科技的翅膀，在推动农产品上网营销上拿出更多制度性措施，健全“市场网”、打通“物流网”，促进电商创业和农产品营销增收。

　 三、培育有本领更有情怀的新农民。农民持续增收是实施乡村振兴战略的落脚点。农村的发展需要依靠人才来支撑，也需要依靠农村自身的发展来吸引人才、留住人才，为乡村振兴事业提供源源不断的动力支持。

　一要坚持富脑袋与富口袋并行。“富脑袋”重点要围绕培育新型职业农民，加快新型职业农民培育，把新型农民培训重点放在**、粮油、早园竹、食用菌等主导产业，高端花卉、园艺种植等关键领

　域，扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动，让更多农民成为农业产业链工人、农村集体资产股东、自有资产产权所有人，引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人；“富口袋”重点要突出就业、创业、产业 “三业联动”，扶持新生力量、建强有生力量、整合社会力量，加快推动建筑、**养殖、造船水运等特色富民产业转型升级，特色富民产业转型升级，发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。

　二要坚持大多数与极少数并重。抓住大多数，即激发农民持续增收致富活力，把增加农民的经营性收入、财产性收入作为主攻方向，既要推进改革富民，积极推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，通过集体产权制度改革、让农民享有产业发展和资产经营的收益分配权；又推进创业富民，进一步健全公共创业服务体系，把鼓励城镇居民创业的各项政策措施，延伸覆盖到广大农民，完善创业政策，改善创业服务，推动政策、技术、资本等各类要素向乡村集聚。关注极少数，即巩固脱贫攻坚成果，坚持帮扶力度不减弱、政策执行不走样、产业培育不放松，既不降低标准，也不吊高胃口，把提高脱贫质量放在首位，把救急纾困和内生脱贫相结合、消除“精神贫困”与摆脱“物质贫困”相联动，确保全面建成小康社会一个都不少、共同富裕路上一个都不掉队。

　三要坚持乡土人才与专

　业人才并举。乡土人才，重在发挥引领示范作用，持续评选一批乡土专家、乡土人才，建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”，把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”，有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社，做到开发一批乡土人才、培育一批主导产业、致富一方百姓。专业人才，重在培育培养集聚，**缺乏主题策划、品牌营销、文化旅游、电子商务等高端人才，基层农技、农经队伍存在结构老化、知识层次不齐等现状，要以涉农院校、农业科研院所、农技推广服务机构为主体，积极吸引年轻人才特别是大学生返乡创业，扶持培养一批职业经理人、经纪人、乡村工匠，订单培养和定向培育一批创意人才，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。

关键词： 乡村振兴工作推进会讲话 振兴 乡村 推进