能力作风建设年活动实施方案6篇

能力作风建设年活动实施方案6篇能力作风建设年活动实施方案　目录　xx区“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案　市政府办公室下面是小编为大家整理的能力作风建设年活动实施方案6篇,供大家参考。

篇一：能力作风建设年活动实施方案

录

　xx 区“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案

　市政府办公室“能力作风建设年”活动实施方案

　XX 区“能力作风建设年”活动重大决策部署督办落实行动专项工作方案

　XX 区“能力作风建设年”活动学习型机关创建行动专项工作方案

　XXX“能力作风建设年”活动机关工作质效提升行动专项工作方案

　XX 区“能力作风建设年”活动不良作风整治行动专项工作方案

　省级部门关于强化“能力作风建设年”活动实施方案

　x 县乡村振兴局开展“能力作风建设年”活动实施方案

　 高校开展能力作风建设年活动实施方案

　关于在全厅开展“能力作风建设年”活动的实施方案

　开展能力作风建设提升年活动的实施方案（局机关）

　2022 年某局开展“观念能力作风建设年”活动实施方案

　街道“作风能力建设年”活动实施方案

　工程学院“能力作风建设年”活动实施方案

　城管局系统开展“能力作风建设年”活动实施工作方案

　xx 区“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案

　按照区委统一部署，根据《XX 区“能力作风建设年”活动实施方案》（以下简称《方案》），现制定“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案。

　一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，聚焦市第十五次党代会和区第十二次党代会确定的目标任务，推进思想解放，加快振兴发展。坚持政治统领、理论先导、问题导向、实践检验原则，以党员领导干部为重点，以学习研讨、查摆问题为基本途径，以深化整改、推进落实为重要驱动，以完善制度、建立机制为根本保障，推动我区能力作风建设取得明显成效，进一步提升全区上下把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的本领能力和工作效能，为加力实现“五个率先”、着力打造“七大都市”、深入实施“两部六区”发展战略，提供坚强思想保证和强大精神动力，以 XX 区高质量发展高品质生活高效能治理的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　二、研讨目标 坚持以习近平总书记指明的方向、点出的问题、教导的方法

　为引领，认真贯彻习近平总书记特指性要求和中央、省市区委决策部署，通过对标找差距，推动思想再解放、标杆再提升、压力再传导，从思想、思路层面破题，以思想“破冰”引领发展“突围”。

　三、研讨重点 围绕“深化区情认识、贯彻新发展理念、实现上下结合、创新制度机制、落实‘六要六不要’要求、‘七大都市’建设”这六项重点内容开展研讨，着力实现“十破十立”，即：破除畏难等靠思想，树立奋发有为意识；破除资源依赖定势，树立转型发展意识；破除粗放式发展观念，树立高质量发展意识；破除惯性思维，树立终身学习意识；破除狭隘地域局限，树立系统全局观念；破除大而化之习惯，树立精准发力意识；破除因循守旧思想，树立开放创新意识；破除不求进取心态，树立晋位争先意识；破除精神动力不足，筑牢初心使命意识；破除坐而论道现象，树立精严细实作风。

　一是围绕深化市情区情认识研讨。结合学习贯彻市第十五次党代会和区第十二次党代会精神，进一步深化对我区发展优势，发展潜力，发展前景的认识。聚焦制约 XX 区高质量发展的思想观念问题，突出作为省会城市中心城区“我们怎么办”“我们怎么干”主题，集中开展研讨，切实把思想观念上的问题找准、形式说清、原因剖透，整改方向辨明；紧盯习近平总书记提出的“四个短板”“三偏问题”，运用“三长三短”辩证法，全面客观分析

　我区的优势和劣势，对照先进地区学习先进经验，查找差距不足，扬长补短，变挑战为机遇，坚定发展信心，抢抓发展机遇。

　二是围绕贯彻新发展理念研讨。对标对表完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入研讨在“两部六区”发展战略中坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，服务和融入新发展格局的思路措施；深入研讨运用新发展理念加快推进现代农业、工业振兴、数字经济、生物经济、冰雪经济、创业设计等重点产业，做大做强四大新兴产业、打造四大发展引擎、统筹推进五大升级工程的着力点和方法举措，破除惯性思维和路径依赖，实现“无中生有”“换道超车”，赶超跨跃。

　三是围绕上下结合研讨。结合认真学习党中央、国务院《东 北全面振兴“十四五”实施方案》、粤龙合作、深哈合作、中俄国际合作示范区等重大政策，学深悟透、融会贯通。借力自贸区 XXX 片区、XXX 综合保税区、临空经济区“三区”政策集成和功能互补优势，抢抓 XXX 省与广东省合作契机，深入研讨如何细化落实、用活用好用足国家和省市出台的宏观政策，如何编制区域发展规划、谋划产业项目，积极对上争取政策。结合贯彻落实市第十五次党代会精神和区第十二次党代会精神，深入研讨如何把握发展机遇，挖掘潜力空间，在激发改革创新活力上出实策、拿真招。

　四是围绕制度创新研讨。充分借鉴先进地区制度创新成果和改革新模式，结合职责分工和工作实际，创新思路方法，全面查

　找制约高质量发展的体制机制障碍，深入研讨推进“10＋N”改革创新工程、要素市场化配置、基层治理、生态文明、优化营商环境、保障和改善民生等重点领域改革的内容、方法和措施。深入研讨打造中央活力区和航空都市区等先行先试措施。

　五是围绕落实“六要六不要”要求研讨。按照许勤书记提出的“六要六不要”工作要求，深入研讨实现“六要”的路径方法，以“六要六不要”为标准，深入查找能力作风方面存在的问题，列出问题清单，认真剖析原因，明确改进措施，确保整改到位。

　六是围绕“七大都市”建设研讨。结合“七大都市”建设必要性的学习领会，深入研讨“七大都市”建设的实现路径、专项规划、配套政策。深入研讨如何大力发展新兴产业，在打造创新引领之都上走在前；如何补齐工业短板，在打造先进制造之都上多探索；如何加快推进乡村振兴，在打造现代农业之都上做表率；如何完善门户枢纽功能，在打造向北开放之都上当排头；如何深度整合资源潜质，在打造创意设计之都上树标杆；如何发挥滨江临水优势，在打造冰雪文化之都上树形象；如何践行以人民为中心的发展思想，积极回应民意民愿，在打造宜居幸福之都上争一流。

　四、方法措施 （一）持续开展专题学习 1.全员集中学习。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点学习习近平总书记对东北地

　区和我省重要讲话重要指示批示精神，学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话和全国两会精神、习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，与时俱进学。制定学习计划、明确学习主题，对照规定书目、结合主责主业，采取自学与集中研讨相结合等方式，认真学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《习近平谈治国理政》（第一二三卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平总书记重要讲话和重要指示精神学习读本》等重要文献、重要书籍、重要资料，常学常新、常思常悟、常研常得，切实做到学思用贯通、知信行统一。

　2.领导班子领学。区委常委、区级四大班子成员要以身作则、以上率下，为全区高质量开展学习研讨活动示范打样，区级四大班子成员、各街镇、各部门（单位）主要负责同志以及“两代表一委员”要先学一步、学深一层，带动引领深入解放思想、推动振兴发展。区委理论学习中心组和全区二级班子中心组要开展集体学习，学习成效纳入年度党的（思想）建设工作考评。区委宣传部负责做好服务组织和对下指导工作。各街镇、各部门（单位）主要负责同志及班子成员，要充分利用领导干部讲坛、“业务大讲堂”等载体，立足主责主业和工作实际，开展专题辅导讲座，切实形成人心思进、共谋发展的良好局面。

　3.机关全员述学。广大机关干部要以党支部为单位，通过“三会一课”、专题会等载体，深入开展“解放思想、振兴发展”专题述学。述学活动要紧密结合岗位职责和工作实际，确保做到“六见”，即见思想认识、见目标任务、见群众观念、见机遇挑战、见方法对策、见精神状态，上级党（工）委（党组）分管负责同志要参加述学并指导点评。述学情况纳入党支部年度考核和支部书记年度述职。

　4.开展线上学习。全区党员干部要充分运用报纸杂志、“学习强国”XXX 学习平台、“极光新闻”、“冰城＋”、“冰城微学习”等理论平台，用好“魅力 XX”、“XX 党群之家”微信公众号，主动跟进开展学习，切实增强学习的针对性、实效性。

　5.集中组织宣讲。组织区级领导和各党（工）委、党组和基层党组织书记，以及党校教师、校外辅导教师、思政教师、“五老”、青年骨干、专家等“八个层次”宣讲团，聚焦统筹发展和安全、扛起维护国家“五大安全”政治责任，着力打造创新引领之都、先进制造之都、现代农业之都、向北开放之都、创意设计之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，发挥龙江高质量发展主引擎作用，打造市场化、法治化、国际化营商环境，机关作风建设提质增效，奋力走出一条振兴发展新路子等主题，深入开展宣讲，进行“头脑风暴”、推进“破冰之旅”，以思想的大解放推动 XX高质量发展高品质生活高效能治理再深入、实践再创新、工作再抓实。

　（二）集中组织专题研讨 1.聚焦谋划发展思路开展研讨。要从全局视野和历史纵深来理解和把握区域协调发展战略，采取请进来、走出去等方式，邀请专家学者深入开展研讨，认清思想不解放的突出问题，结合全面落实“七大都市”目标任务、深入实施“两部六区”发展战略、结合做大做强四大新兴产业、打造四大发展引擎、统筹推进五大升级工程，研讨如何科学谋划未来发展方向和路径，展现新气象、新担当、新作为。

　2.聚焦解决群众急难愁盼开展研讨。各街镇、各部门（单位）要认真倾听服务管理对象和基层群众意见，及时掌握人民群众和市场主体的意见诉求和关心关切，研究提出化解矛盾问题、增进人民福祉的对策措施，提升政务服务和社会治理能力。

　3.聚焦防范化解重大风险挑战开展研讨。各街镇、各部门（单位）要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全重大战略思想，将事关改革发展稳定，具有重要启示、重要警鉴作用的典型案例作为研讨重要内容，做到以案为鉴、举一反三，解剖麻雀、总结经验，完善预案、建立制度，确保我区振兴发展行稳致远。

　（三）开展“我爱大美 XX”宣传文化活动 1.组织召开打造“七大都市”、 “两部六区”思想理论研讨会。紧密结合我区高质量发展高品质生活高效能治理的发展实际，邀请专家围绕市十五次党代会精神，特别是贯彻落实省委“五个率先”要求、市委打造“七大都市”奋斗目标和区委“两部六区”

　发展战略，组织召开专题理论研讨会，交流研究成果，不断深化认识，为区委、区政府决策提供咨询参考。

　2.广泛开展群众性文化活动。结合全区“能力作风建设年”活动，把“解放思想、振兴发展”研讨专项工作融入到迎庆党的二十大各项工作之中，举办群众文艺惠民演出等系列群众性文化活动，在全区营造喜迎党的二十大胜利召开的浓厚氛围。

　3.在“魅力 XX”开设专题专栏。在“魅力 XX”微信公众号平台开设“XX 向未来”、“我爱大美 XX”主题实践活动专题专栏，及时报道转载各街镇、各部门（单位）开展“解放思想、振兴发展”研讨和“我爱大美 XX”主题实践活动进展情况，激发全区党员干部群众谱写新时代 XX 高质量发展高品质生活高效能治理新篇章的热情干劲。

　（四）深入查摆整改问题 1.全面准确查摆问题。各街镇、各部门（单位）要组织开展大调研活动，通过上门走访、开门接访、交流座谈、发放问卷、征求意见等形式，全面征集上级部门、联系单位、服务对象、基层群众、专家学者以及人大代表和政协委员意见建议。要通过问题查摆专题会议、领导班子民主生活会、党员组织生活会等，进行全面系统深入查摆。要坚持把理想信念摆进去，把思想观念摆进去，把职责任务摆进去，把方法成效摆进去，把操守作风摆进去，把态度精神摆进去。坚持同习近平总书记提出的增强“八种本领”、提高“七种能力”的要求对标对表，对照“六要六不要”

　标准，依托“三治一创”活动，全面查摆机关干部在能力作风建设方面的问题，认清差距不足，明确追赶目标。查摆问题要全面客观准确反映工作实际和短板弱项，必须实事求是、见人见事，力戒蜻蜓点水、凌空蹈虚；查摆问题要严格对照岗位工作要求，充分体现具体职能领域问题特点，必须标准鲜明、精准画像，力戒大而化之、千人一面；查摆问题要紧扣具有基础性、代表性、典型性的顽瘴痼疾，必须直指矛盾、靶向发力，力戒散光失焦、避重就轻，确保将存在问题查清、查准、查实、查透。

　2.深刻剖析问题原因。各街镇、各部门（单位）要通过“三会一课”、问题剖析专题会、专家咨询座谈会以及组织撰写问题剖析材料等多种形式，对问题成因进行深入剖析。要把握理想信念这个根本，找准找实宗旨意识不强、群众立场不稳、政治站位不高、思想观念不新、创新能力不强、推进落实不力、工作标准不高、态度作风不正、执法司法不严等方面问题的症结原因；要聚焦经济建设这个中心，找实找准经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、开放程度不够、营商环境不优、内生动力不足等方面问题的症结原因；要把握改革创新这个关键，找准不想探索创新、不敢攻坚克难、不愿担当作为、...

篇二：能力作风建设年活动实施方案

县乡村振兴局开展“能力作风建设年”活动实施方案 为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示，贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会、县第十四次党代会精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，加快推进 xx“三县一家园”建设，根据省委、市委和县委关于开展“能力作风建设年”活动的要求，接合我局实际，制定如下实施方案。

　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本事”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保证发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本事和过硬作风，树牢“xx 发展、我的责任”的家国情怀，发扬斗争精神，持之以恒转作风、强素质、抓落实，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　二、工作原则和目标任务 “能力作风建设年”活动以“提升能力、锻造作风，实干立身、争先出彩”为主题，坚持以上率下，示范带动，坚持点面接合、分类指导，坚持从严从实、正向鼓励，坚持结果导向、

　推动工作。努力实现“五个鲜明增强”的目标任务：

　——旗帜鲜明讲政治的能力作风鲜明增强。聚焦解决关于中央精神和省市县委部署学的不深、悟的不透、把的不准、措施不力、知识恐慌、本事恐慌等问题，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维持”。

　——联系服务群众的能力作风鲜明增强。聚焦解决群众观念和服务意识不强，同群众“坐不到一条板凳上”，推动工作方法不当，不讲原则讲关系等问题，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，坚持一线工作法，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事、烦心事、揪心事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　——深入调查研究的能力作风鲜明增强。聚焦解决抓工作大而化之、浮在面上，把要求当口号、表态当落实，以会议落实会议等问题，大兴调查研究之风，吃透情况、把准方向，具体抓、抓具体，一抓到底，坚持问题在一线发现、问题在一线解决、形象在一线确立、政绩在一线创造。

　——防范化解重大风险的能力作风鲜明增强。聚焦解决缺乏警惕性、敏锐性和润察力，忧患意识不强，防范化解风险不主动、不即时、不果敢，打“被动仗”等问题，大举弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，抓好源头防控、进程把控、应急管控，在推进重要工作中积淀经验、在解决复杂矛盾中增长才干、在完成急难险重任务中经受考验。

　——推进改革创新的能力作风鲜明增强。聚焦解决惯性思维、路径依赖、视野不宽、观念陈腐，缺乏锐意进取精神等问题，大兴务实重干之风，强化思想引领学在先，以思想大解放激活发展源动力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拉高标杆创一流，以上率下争出彩，乘势而上促跨越。

　三、实施步骤 “能力作风建设年”活动在局机关全体干部职工中开展，自 2021 年 12 月开始，至 2022 年 9 月基本结束，分三个阶段进行：

　第一阶段：提高认识、找准问题（2021 年 12 月至 2022年 1 月）

　（一）全面动员部署，迅速掀起热潮。经过集中学习、主题活动等方式，组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十四次党代会精神，推动广大党员干部积极参与“能力作风建设年”活动，夯实开展活动的思想和工作基础，在全机关迅速掀起活动热潮。

　（二）关于表关于标找差距，建立清单真整改。关于标关于表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，接合党史学习教育专题民主生活会和组织生活会，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单三张能力作风“体检单”，

　实行下单、跟单、销单闭环管理，关于能够当下解决的问题要立行立改；关于一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。重点做到“四关于照四检视”：一是关于照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，以及习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示，深入检视是否存在贯彻不够坚决、即时、到位的问题；二是关于照习近平总书记关于增强“八项本事”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，以及中央八项规则及其实施细则精神，深入检视是否存在落实不够坚定、主动、彻底的问题；三是关于照实现“两个确保”、实施“十大战略”、建设“六个现代化驻马店”、建设“三县一家园”需要，深入检视是否存在推动县委县政府重要部署和中心工作落实落地不够有力、有为、有效的问题；四是关于照先进典范、身边榜样、行业标杆，深入检视是否存在在本职工作岗位上不够尽职、尽责、尽心的问题。

　（三）聚焦重点任务，制定实事台账。接合贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会和县十四次党代会精神，围绕“十大战略”、全面从严治党，接合工作实际，梳理分类、整合归纳需要贯彻落实的重要任务、重点项目、重大改革事项，特别是具有全局性、牵引性、紧迫性的工作，研究提出方案化、项目化、清单化的工作举措，明确时间进度安排，建立推进落实台账，做实做细工作，确保活动不虚不空不偏。

　第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022 年 2 月至 7 月）

　聚焦县委县政府决策部署和中心实际工作，坚持把活动

　开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节接合起来，在持续查改问题、办好实事基础上，应用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，高质量推动巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。

　（一）突出知行合一，提升能力本事。坚持干什么学什么、缺什么补什么原则，开展大学习大培训大练兵大提升，全面提升解放思想、引领发展、凝心聚力、改革创新、化解重大风险、管党治党等各方面能力。重点实施“五项能力提升计划”：

　一是实施政治能力提升计划。扎实开展党的创新理论教育培训，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，教育导致全体干部职工经常与习近平新时代中国特色社会主义思想关于标关于表。把学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神、市第五次党代会、县十四次党代会精神作为干部职工教育培训的重要内容，分层次分类别组织开展集中学习、专题研讨、外出培训。研究制定加强领导班子和干部职工思想政治建设、加强关于“一把手”和领导班子监督的具体措施，深入实施“一把手”政治能力提升计划，全面推进“五型机关”创建。

　二是实施专业能力提升计划。开展“提素质、增才干”干部职工集中学业务、外出学业务活动。充分利用学习强国、xx 省干部网络学院和 xx 省专业技术人员学习平台，常态化开展学习，依照标准化建设要求，根据岗位职责明确专业素

　质清单，多渠道开展专业能力培训，推动形成又博又专、推陈出新的素质结构。

　三是实施改革创新能力提升计划。加快科技管理职能转变，完备科技评判机制，加强知识产权促进、保护、应用和服务体系建设，探索建立新型人才管理制度和人才鼓励机制，创新人才引进机制，积极营造尊重人才和留住人才的浓厚氛围。

　四是实施统筹发展和安全能力提升计划。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，加强安全体系和能力建设，把安全发展贯穿各领域和全进程，围绕全周期防范化解风险深入开展自查自纠，建立风险点清单，常态化开展信访稳定、自然灾祸、舆情处治等风险防控的实战演练，提升应急处突能力。

　五是实施群众工作能力提升计划。深化“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”和“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，导致干部职工走基层接地气。持续做好帮扶村巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，紧盯基层一线工作人员和困难群众“急难愁盼”问题，解决好群众的操心事，烦心事、揪心事。开展“零上访、零事故、零案件”平安单位创建，深入推进安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动，推动乡村振兴行业治理提质增效。

　（二）开展专项治理，锻造过硬作风。深入落实省“13710”和市“17110”重点工作机制，推行“四不两直”工作法，教育导致干部职工躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行，形

　成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。重点开展“四个专项治理”：

　一是深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。突出凡事讲政治，紧盯贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，关于习近平总书记关于 xx 工作的重要讲话重要指示，以及党中央和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况全面开展“回头看”，细化实化举措，强化敦促检查，发现问题短板，从严敦促整顿，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

　二是深入开展不担当不作为问题专项治理。突出担苦担难担重担险，紧盯本事不足难作为、精神懈怠不作为、欺上瞒下假作为、疲疲杳沓慢作为、以权谋私乱作为等问题，坚决整顿庸懒散拖、遏制顽瘴痼疾，教育导致干部职工事不避难、义不逃责，做到提升本事会担当、攻坚克难勇担当、争先进位展担当、讲究方法善担当、注重结果显担当。

　三是深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理。突出为基层减负增能，紧盯空耗精力的会多文多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，深化拓展为基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，让干部职工从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。

　四是深入开展营商环境问题专项治理。突出打造乡村振兴领域一流营商环境，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，以流程最优、办事最顺、效率最高、服务最好为目标，大举实施优化营商环境效能提升行动、法治提升行动、保证提升行动，扎实推进“三个一批”活动、“万人助万企”活动。

　第三阶段：总结经验、建章立制（2022 年 8 月至 9 月）

　（一）全面系统梳理，抓好巩固提升。坚持边推进边总结提升，认真总结检视问题、整改落实、能力提升、作风转变以及履职尽责等方面的情况，全面梳理成熟做法，深入提炼活动成果。

　（二）坚持结果导向，从严评估验收。采取个人自评、股室互评、领导点评相接合的方式，用工作成效来试验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，关于活动开展情况进行检查验收。坚持以服务关于象满意为标准，活动开展邀请服务关于象参与，活动推进接受服务关于象监督，活动成果组织服务关于象评判，要组织开展一次能力作风专项评议，确保社会认可、群众满意。

　（三）健全工作机制，推动常态长效。坚持既立足当下治标，更着眼长远治本，把阶段性活动开展与常态化能力作风提升贯通起来，把“当下治”与“长久立”接合起来，把“点办理”与“批处理”统筹起来，健全完备既抓当下、又管长远的有效抓手载体，推动抓在经常、融入日常，把能力作风建设进行到底。

　四、鼓励保证 坚持把树正导向激活力贯穿“能力作风建设年”活动始终，以正确用人导向引领干事创业导向，营造持久风清气正的政治生态。

　（一）健全知事识人、选贤任能机制。健全干部考核评判体系，严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，把政治标准放在首位，大举选用坚持实绩突出、群众公认的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。

　（二）健全从严管理、鼓励约束机制。加强干部管理监督，强化关于履职尽责担当作为情况的监督，推动党员干部严格依照制度履行职责、开展工作。加强干部正向鼓励，实行以政治鼓励、待遇保证、人文关怀为重点的多元鼓励，大举选树勇于担当、甘于奉献的先进典范，把表彰奖励、鼓励关怀等制度落到实处。

　五、组织领导 成立 xx 县乡村振兴局开展“能力作风建设年”活动领导小组，负责日常工作。各股室、中心各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。

　（一）强化政治责任。中心党组要落实全面从严治党主体责任，把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，从严抓班子带队伍，即时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规矩有序开展；局党组书记周红作为第一责任人，要切实履行职责、精心组织推动，形成以

　上率下、上下联动、齐抓共管格局。

　（二）强化工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，各部门要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作紧密接合起来一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。

　（三）强化宣传导致。充分发挥微信工作群作用，积极撰写宣传稿件，深入宣传中心活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全干部职工强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起推动 xx 加快发展的强大正能量。

篇三：能力作风建设年活动实施方案

2022 开展“能力作风建设年”活动实施 工作方案

　 一、指导思想

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　二、工作原则

　—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

　—坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。

　—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。

　三、目标任务

　实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作

　风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　四、主要措施

　坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。

　（一）对标对表找差距 全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位

　上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，厅党组、各基层党组织负责。

　（二）立足本职提能力 坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。

　1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实习近平新时代中国特

　色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。

　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。

　2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅（处）长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等 10 个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。

　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。

　责任单位：办公室（研究室）牵头，各有关处室配合。

　4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原

　则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。

　责任单位：办公室（研究室）、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。

　5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各有关处室配合。

　（三）针对问题转作风 着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。

　1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。

　责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各处室配合。

　2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”（本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为）现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及

　矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室配合。

　3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开务实管用、高效率的会议，发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，充分运用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负，把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。

　责任单位：办公室牵头，各处室配合。

　4.锻造诚信亲清的作风，开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、

　机制最活、效率最高、服务最好为...

篇四：能力作风建设年活动实施方案

深入开展以“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动实施方案 根据市委、区工委部署要求，xx 保护发展服务中心党总支决定，2022 年在全区深入开展以“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动，现制定如下实施方案 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续关于标关于表习近平总书记关于 xx 工作重要指示，紧紧围绕“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，全面落实省委、省政府“六个一”发展思路、“六个越发注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，锚定全市构建“1＋233”工作体系和高水平建设长岛海洋生态文明综合试验区目标，导致 xx 全体党员干部大举倡树“严真细实快”工作作风；掀起大培训、大练兵、大比武、大竞赛热潮，提升政策落实、掌握实情、依法办事、攻坚克难、高效服务、关于上争取、勾通导致、专业操作“八项能力”；大兴调查研究之风，常态化深入基层察实情、出实招、办实事、求实效，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、一流的工作业绩，护航全区高质量发展大局，为 xx 建设提供坚实作风和能力保证。

　二、目标任务 经过开展“能力作风建设年”活动，导致 xx 党员干部

　真正严起来、紧起来、实起来，动起来、快起来、跑起来，推动各项重点任务快见实效、大见成效。

　（一）坚持“严”字当头，做到严肃严格、一严到底。始终保持态度严肃、纪律严明、标准严格、流程严密，关于待工作严之又严、慎之又慎，事争一流、唯旗是夺，敢与最优者“关于标”、与最强者比拼、与最快者赛跑，全力助力实现长岛走在全国海洋生态文明建设前列目标。

　（二）坚持“真”字在心，做到求真较真、真抓真干。掌握真情况，下足真工夫，解决真问题。关于盘根错节的复杂矛盾和长期形成的惯性问题，敢于较真碰硬、真刀真枪动真格，以“狭路相逢勇者胜”的勇气魄力“啃硬骨头”、攻“硬堡垒”，决不把历史问题再留给历史。

　（三）坚持“细”字用力，做到细致细究、精雕细琢。树牢“细节决定成败”观念，关于每项工作都做到研究细、谋划细、政策细、落实细，定目标、定责任人、定标准、定考核，把战略目标分解成战术动作，把“路线图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，把每个细节做到位、做扎实。

　（四）坚持“实”字为本，做到务实扎实、脚踏实地。说实话、谋实策、下实功，把求真务实作为立身之本和成事之要，遵循客观规律，坚持实事求是，将“知”“行”贯通起来，聚焦全区重点工作拿出实招硬招，盯紧盯牢、全力推动，确保定一件干一件、干一件成一件。

　（五）坚持“快”字争先，做到高效快捷、大干快上。

　牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，工作响应迅速、推进落实高效、协同联动顺畅，事不隔夜、案无积卷，定了就办、说了就干，干就马上干、干就干最好。

　三、具体措施 重点是“六抓”：

　（一）抓服务促发展 1. 全力服务项目建设。践行“一线工作法”，班子成员每月带头到一线察看项目施工情况，逐月督导推进月度计划，加快形成实物工作量，确保按期完成项目工程。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。

　2. 全力服务招商引资。开展“招商引资突破年”活动，重点围绕生态渔业、生态旅游业、电子商务、数字经济等产业谋划年度招商项目，由服务中心领导和各村主要负责人组成区级招商队伍，积极“走出去，请进来”，开展招商引资活动。发放助企惠企手册，推动现有企业做大做强。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。

　3. 全力服务“三争”工作。着眼夯实综试区建设保证，积极关于上请示汇报，争取更多资金、政策、项目。扎实做好与上级部门的信息关于接，精准掌握重要政策走向，即时调整工作方向；做好重点项目谋划和跟踪，主动出击、勤跑勤盯，关于项目进展情况即时汇报、争取支持；全力争取中央、省、市、区资金支持，将更多项目列入上级资金计划“盘子”；加强项目资金审计监督，确保资金高效使用（牵头领

　导：xx；责任单位：各村村委会）。

　4. 全力服务本土企业。建立服务企业专员制度，建立健全问题收集、研判分发、督办解决、意见反馈“四位一体”工作运行机制，依照“有需必应、无事不扰”原则，帮助企业协调节决各类困难问题，编发年度惠企手册汇编，做好政策解答落实工作，努力营造良好发展环境。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。

　5. 全力服务民生改善。建立健全 12345 政务服务便民热线群众诉求和重点民生实事责任落实机制，导致党员干部一线指挥、一线调度、一线解决，确保工作进度。经过 12345热线业务系统关于群众诉求办理情况按月关于渔村工作情况开展评判；每月调度为民服务实事进展情况，关于完成情况进行通报，适时采取“四不两直”、暗访抽查等方式进行督导检查，确保各项工作顺利推进。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。

　（二）抓培训提素质 7.。

　突出抓好青年人才招引培养。xx 保护发展服务中务中心综合科每月组织青年干部采取“自学＋集中学习”的方式开展业务培训，针关于党务工作、“三资”管理、安全生产业务等查缺补漏。建立班子成员与青年干部定期谈话机制，利用晚上等空闲时间班子成员与单位年青干部一关于一谈心交流。每年组织年青干部观赏 1 次老海岛事迹陈列馆，感悟老海岛精神， “留神留人”促进年青干部投身海岛建设。（牵头领导：xx；责任科室：xx 保护发展服务中心综合科）。

　8. 常态化开展干部专业化能力大培训。坚持系统谋划、协同推进，分类分级设计，精准操作实施，倒逼各级干部主动学习，努力成为行业领域的“政策通”“活字典”和本职岗位的行家里手。xx 保护发展服务中心接合实际研究制定行动计划，大举开展联动式、集中式、体悟式专业化能力培训，年底前实现乡村两级干部队伍培训全员覆盖、能力整体提升。（牵头领导：xx；责任单位：xx 保护发展服务中心综合科、各村村委会）

　9. 深化“领导干部上讲台”活动。xx 保护发展服务中心领导带头，各村主要负责人分层面上讲台讲业务、讲典范案例，加强经验传授和业务指导。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　10. 加强干部专业培训。xx 保护发展服务中心党校（党员教育中心）把业务知识列为重点培训内容，即时跟进中央决策部署和省委、市委、区工委工作要求，开展相关业务培训。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　（三）抓基层固基础。

　11. 深入开展软弱涣散村专项整顿集中攻坚行动。盯紧软弱涣散村问题整顿，坚持基层组织建设、惩腐治乱、基层治理、民生保证“四位一体”推进。8 月底前逐村考核验收，开展群众满意度专项测评，群众不满意、验收不经过。全面开展渔村集体“三资”清理，加快建设“村事通”智慧监管平台，将党务村务财务全程监管、全程公开。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　12. 实施村党支部书记优化提升行动。落实《关于印发〈关于进一步规矩村干部管理的办法（试行）〉的通知》（xxx〔2021〕xx 号），完备报酬待遇保证体系，跟进完备村干部选拔使用、教育培训、鼓励约束机制。实施“渔村基层干部乡村振兴主题培训计划”，每年组织村党支部书记参加区级培训，xx 保护发展服务中心每年至少关于村干部培训一遍。组织开展“争先扛旗”活动，积极搭建“两委”班子干事创业平台，经过擂台比拼、创业竞赛、现场交流等形式，鼓励村干部担当作为。xx 保护发展服务中心经常性组织村党支部书记走村观摩、互学互促，推动在实战中练兵、干事创业。每半年组织 1 次村党支部书记履职情况评估，关于不胜任不尽职的即时予以调整。加强渔村后备人才培养，分级建立村干部后备人才库，确保每村达到“主职干部一职三备，其他干部一职一备”要求。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　13. 开展村级集体经济提质增效行动。突出抓党建促乡村振兴，指导村级研究制定村级集体经济提质增效计划，力争集体收入超过 100 万元的村实现不断增长。深化提升村党支部领办合作社，深度融入全区特色优势产业发展，推动强村富民与产业升级互促共赢。强化政策扶持和资金投入，导致各类资本与合作社结关于共建、做大做强。健全完备风险防控机制，推动合作社健康发展。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　14.。

　实施党建引领乡村治理效能提升行动。加快构建“党

　建领治、区域共治、网格精治”治理体系，发挥强村带动作用，优化资源配置，推动单村治理向区域联治、综合施治转变。科学划分村级网格治理单元，“两委”成员定岗网格发挥作用，实现“人在网中走、事在格中办”。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　15. 实施基层治理“赋能聚力”行动。聚焦党建引领基层治理这一主线，深化开展“长岛一家人• 党群心连心”新时代服务群众活动，进一步发挥网格片区党群连心党支部作用，开展“党群连心服务岗”设岗定责，打造“横纵关联、区域一体”的家园共治体系。围绕“事项要解决、群众要满意”目标，进一步提升入户走访实效，根据群众需求精准制定全年服务事项，深化广大党员干部与群众的密切联系，实现从被动服务向主动服务转变，做到特色服务、精准服务全覆盖，提升基层社会治理水平。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　16. 深入推进党支部标准化规矩化建设行动。持续开展党支部评星定级，在急难险重任务、重大项目、重点工程等发挥党组织的战斗堡垒作用，将服务发展、为民服务等情况作为重要指标，争创五星级党支部、打造样板党支部。全面提升发展党员质量，深入实施入党积极分子梯次培养计划，建立健全乡村党组织成员“1＋1”结关于帮带年青后备力量机制，着力发展渔村优秀年青党员，实现 3 年以上不发展党员村动态清零。抓实党员量化积分管理，常态化开展党员示范岗、责任区和志愿服务、许诺践诺等活动，年底前在渔村

　领域实现党员示范岗、责任区全覆盖。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　（四）抓作风强执行 17. 强力监督推动习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和省委、市委、区工委工作要求落地落实。严肃查处阳奉阴违明听暗顶、装装样子不推不动、忽悠上级高喊口号、牢骚满腹妄加议论、善于闪躲不担责任、尾大不掉抱团成势等问题，重点围绕推进生态保护和高质量发展，开展专项监督检查，确保政令畅通、令行禁止。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　18. 坚决整顿群众身边腐败和不正之风。聚焦生态环保、安全生产、食品药品安全等领域，严肃查处关于待群众工作方法简单、作风粗暴、办事不公、贪污侵占等漠视侵害群众利益问题。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　19. 积极推动基层减负常态化。大举纠治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”、不顾实际乱加码等加重基层负担问题。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　（五）抓纪律树形象 20. 严肃惩治腐败问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，依法严处基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　21. 开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整顿。强化关于党员干部的日常教育监督管理，确保纪律意识、规

　矩意识、法律意识入脑入心。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　22. 狠刹“四风”问题。紧盯关键节点、关键领域、关键人员，统筹开展交叉察访、大数据排查、审计监督等活动，每季度开展 1 次集中察访，即时发现、严肃查处不担当、不作为、乱作为、假作为和违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，发现问题第一时间处理、在一定范围内进行通报警示。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　（六）抓底线防风险 23. 守牢安全生产底线。聚焦海上运输、渔业、建筑施工、道路交通、公共消防、特种设备、燃气等重点领域，持续深化安全生产专项整顿、本质安全提升两个“三年行动”，扎实开展“打非治违”专项行动，深入开展各行业领域风险隐患整顿，严控生产安全事故，杜绝重特大事故，遏制较大事故和一般事故，确保 xx 安全生产形势总体平稳。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　24. 守牢疫情防控底线。坚持“外防输入，内防反弹”原则要求和“立足于有、关口前移、多重屏障”工作思路，动态研判疫情防控形势，精准落实落细各项疫情防控措施，重点抓好境外来岛返岛人员和国内重点地区来岛返岛人员的摸排、管控以及 32 类高风险人员“应检尽检”工作，规矩监管进口货物和国内重点地区来岛货物，盯紧守牢各类人员密集场所，有序推进疫苗接种，坚决维持人民群众生命健

　康安全和经济社会发展秩序。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　25. 守牢社会稳定底线。围绕重点领域、重点群体开展涉稳隐患排查治理，将风险点纳入台账，实行销号管理；深入推进“治重化积”专项工作和“钉子案”“骨头案”化解攻坚三年行动，确保上级交办的积案全部化解；加强情报信息收集、研判、处治，即时发现内幕性、行动性情报信息，圆满完成北京冬奥会、全国“两会”、省党代会、党的二十大等重大活动安保维稳任务，实现“六个不发生”“三个不出事”目标。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）

　26. 守牢金融安全底线。深入开展金融风险摸底排查和走访调研，关于存在风险隐患的企业即时制定防控和处治方案，做到早发现、早处治。利用网格化等手段加强非法集资监测、举报工作，强化非法集资源头管控，坚持“打早打小”。（牵头领导：xx；责任单位：各村村委会）。

　27. 守牢生态环保底线。围绕“提气、降碳、强生态，固土、防风险”工作主线，全力打好新一轮污染防治攻坚战，确保农用地和建设用地安全利用率保持 100％；加...

篇五：能力作风建设年活动实施方案

“能力作风建设年”活动实施方案模板

　 为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实______关于住房城乡建设工作重要讲话和视察__时的重要指示，围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略，推进治理体系和治理能力现代化，动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落细落实，根据《中共__省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》(__办﹝20__﹞36 号)精神，经厅党组研究决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。

　 一、指导思想

　 以___新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实______关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化__的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上

　下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　 二、工作原则

　 —坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

　 —坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。

　 —坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　 —坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。

　 三、目标任务

　 实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻______视察__重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟

　力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　 四、主要措施

　 坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。

　 (一)对标对表找差距

　 全面对标对表______关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志

　提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照___新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及______视察__重要讲话重要指示，对照______关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实______重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

　 责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，厅党组、各基层党组织负责。

　 (二)立足本职提能力

　 坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。

　 1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、__建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习___新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提

　出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“__建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行___新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实___新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。

　 责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室、厅属各单位配合。

　 2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅(处)长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等 10 个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓

　励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。

　 责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　 3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。

　 责任单位：办公室(研究室)牵头，各有关处室配合。

　 4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实______关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重

　点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。

　 责任单位：办公室(研究室)、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。

　 5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能__”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，

　加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　 责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各有关处室配合。

　 (三)针对问题转作风

　 着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。

　 1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实______重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。

　 责任单位：机关党委(机关纪委)、办公室牵头，各处室配合。

　 2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”(本领不足怕扛事、

　精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为)现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

　 责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室配合。

　 3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开...

篇六：能力作风建设年活动实施方案

能力作风建设年活动实施方案 开展能力作风建设年活动实施方案（高校）

　为深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，贯彻落实习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员全校各级党组织和广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把中央和省委重要决策部署落实落地，推动一流大学建设开创新局面、再创新业绩，高质量服务现代化 xx 建设，按照省委《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》（x 办〔2021〕xx号）要求，结合党史学习教育，立足学校实际，校党委决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，在全校开展“能力作风建设年”活动。现就活动开展制定如下实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造

　过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬 xx精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，厚植“求是担当”“追求卓越”的郑大底蕴，树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向，进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来，齐心协力、攻坚克难，确保一流大学二期建设和“十四五”发展规划高质量推进，确保学校重点目标任务和体制机制专项改革方案高标准落实，为建设国家创新高地、实现在中原大地起高峰努力奋斗，为现代化 xx 建设贡献郑大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　二、工作原则 ——坚持以上率下、示范带动。学校党委带头，从各基层党委、党总支抓起，从各部门、各单位主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级干，带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

　——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，强化分类指导，科学合理安排，防止上下一般粗、左右一个样。

　——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用

　实绩说话，以结果作答，用工作成效来检验，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。

　三、工作目标 通过开展“能力作风建设年”活动，努力实现五大目标：一是全面部署并推进《国家创新高地与世界一流大学建设方案（2021-2025 年）》，扎实完成年度工作任务；二是全面部署并推进《xx 大学世界一流大学建设体制机制改革方案》，扎实完成改革试点任务；三是将活动开展与建设、改革相衔接，推进能力作风建设，明确“两个清单”、提升“六大能力”、推进“六大作风”建设；四是学校及各部门、各单位作为建设单元开展工作，上下“一盘棋”，织密“小网格”，凝聚发展力量；五是把活动成效转化为发展实效，以建设、改革和能力作风“成绩单”迎接党的二十大胜利召开。

　四、工作任务 以提升“六大能力”、推进“六大作风”建设为重点，努力推动学校“xxx 工程”，实施“五大高地”建设方案，推进“五个一流”改革，对标“一流标准、一流作风、一流服务”“三个一流”作风建设，以一流业绩、一流能力作风、一流精神面貌迎接党的二十大胜利召开。

　（一）着力推进“五大高地”建设、“五个一流”改革，提升“六大能力”。要站位世界一流，围绕打造基础研究高

　地、战略技术高地、生命科学高地、人文社科高地、资源与人才汇聚高地，统筹推进一流建设体制机制改革，确保干部政治能力和专业能力与一流大学建设需要相适应。一是提升政治把握能力。大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是提升学科建设能力。牢固树立一流导向，谋划推动学科建设，聚焦学科结构不合理、重点不突出，层次不高、聚焦不够，学科平台水平偏低，高水平学科平台缺乏，学科优势和特色不明显，学科知识体系与组织体系关系不畅等问题，以一流学科建设体制机制改革为牵引，优化“xxx”学科布局，构建三层级学科体系，打造支撑国家战略科技力量的学科平台。三是提升师资建设能力。围绕一流人才起高峰，聚焦师生比不匹配、师资结构不合理，领军人才缺少、高层次人才不足，青年人才科研能力有差距、人才支撑结构性失调，评价机制、激励机制、流动机制等政策机制缺乏，人员活力不足、缺乏内生动力等问题，以一流师资建设体制机制改革为牵引，推进师资队伍结构性改革，不断提升引才育才能力，形成与世界一流大学建设目标、综合性研究型大学定位相适应的师资队伍建设体制机制。四是提升创新服务能力。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，聚焦基础研究和原始创新方面缺乏体制机制支持，技术创新缺乏基于和产业对接的平台条件支持，科研组织方式分散、缺乏拳头

　效应，激励机制和支持方式与激发创新活力不相适应，创新链和产业链融合转化衔接不畅通，创新的环境和氛围尚未完全形成等问题，以一流创新能力建设体制机制改革为牵引，不断提升科研创新国际竞争力、产业支撑和孵化能力，努力形成科技创新、人才培养、成果转化全链条生态服务体系。五是提升学校治理能力。把治理能力作为办学治校的基本功，聚焦学校学科地位和作用对一流大学支撑度不够，一切为了教学和科研的导向不牢固，治理能力与一流大学的要求有差距，内部治理效率不高、外部治理结构不完备，社会化改革需要进一步强化等问题，以新型研究型大学治理体制机制改革为牵引，不断完善与一流大学建设相适应的治理体系，推动理念转变和效率提升，不断提高行政能力与管理效能。六是提升人才培养能力。把人才培养作为一流大学建设的重中之重，聚焦学科专业结构不合理，人才培养模式、教学模式与研究型大学办学定位不相适应，教学组织体系和运行机制不完善，本科教育大而不强等问题，以一流人才培养体制机制改革为牵引，建设高水平的人才培养体系，不断提升落实立德树人根本任务、推进育人模式改革的能力和水平，以一流人才培养助推一流建设。

　（二）着力推进“六大作风”建设，实现“三个一流”标准。一是锻造扎扎实实、担当作为的工作作风。针对干部队伍中缺乏工作激情和自律意识，工作浮漂，“当一天和尚撞一天钟”、疲疲沓沓混日子等消极懈怠、出工不出力的问

　题，教育引导干部做到事不避难、义不逃责，扎扎实实干事，兢兢业业工作，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。二是锻造站位一流、追求卓越的工作作风。针对干部队伍中站位不高、眼界不宽、工作不精等问题，教育引导干部站位世界一流，以前瞻眼光想问题、作决策、抓发展，厚植“追求卓越”的郑大精神，树立精益求精的工作理念，把工作做精做细。三是锻造公职公权、公平公正的工作作风。针对干部队伍中用权不公、处事不正、自私自利等问题，教育引导干部树立正确的权力观、事业观，坚持民主集中制原则，严格执行“六大纪律”，严守政治纪律和政治规矩，服从组织安排，遵守制度规定，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，提升个人修养和职业道德素养，清清白白做人，干干净净做事，营造风清气正的干事创业环境。四是锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风。针对干部队伍中空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题，教育引导干部把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强一流大学建设主人翁意识，增强做好本职工作的责任感和使命感，在一流大学建设新征程上躬身入局、担当作为。五是锻造放下身架、真诚服务的工作作风。针对干部队伍中“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风，教育引导干部放下身架，扑下身子，真诚服务师生，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，以好服务彰显好作风。六是锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。针对

　干部队伍中推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题，教育引导干部立足岗位职责，在建设国家创新高地、推进一流大学二期建设、深化一流建设体制机制改革、完成年度重点工作任务、抓好疫情防控等重大任务中，履职尽责，主动作为，推动中央、省委和学校党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。以“六大作风”建设努力推动学校工作实现一流标准、一流作风、一流服务。

　五、步骤措施 “能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展，以中层领导干部为重点，自 2021 年 xx 月开始，2022 年 x 月基本结束。要坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措，推动全校党员干部以过硬能力、优良作风，更好担负起建设一流大学、推动现代化 xx 建设重任。

　第一阶段：明确目标、列出“两个清单”（2021 年 xx月至 2022 年 x 月）

　（一）检视问题找差距，列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，采取有效方式，对照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距，全面查找能力作风方面存在的短板弱项。具体要做到“五个认真反思”：一是认真反思贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及

　时、到位；二是认真反思贯彻落实习近平总书记关于高等教育特别是一流大学建设的重要论述是否自觉、全面、准确；三是认真反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底；四是认真反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效；五是认真反思本部门、本单位和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、领导点、互相帮、集体议等方式，把问题找准查实、把根源剖深析透，形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。

　（二）对标对表定标准，列出标准清单。各部门、各单位要组织广大党员干部深入学习、全面对标习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、能力标杆、作风标杆。具体要做到“五个严格对照”：一是严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，对照习近平总书记视察 xx 重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话；二是严格对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求；三是严格对照实现“两个确保”、实施“十大战略”、落实“xxxxx”建设方案的现实需要；四是严格对照教育部关于一流大学建设的部署要求和“xxx”高校的好做法好经验；五是严格对照先进典型、身边榜样。通过“五个严格对照”，各部门、各单位、各岗位要制定标准清单，全方位全过程推动学校工作实现“一流

　标准、一流作风、一流服务”。

　第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022 年 x 月至 x 月）

　（三）设计“施工图”并开展工作。各部门、各单位、各岗位要对照检视的问题清单建立整改工作台账，制定时间表，设计“施工图”，明确整改时限、责任落实到人。全面深入整改，紧盯抓实、对账销号，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位，确保整改落实到位、问题有效解决，促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。

　（四）立足本职提能力。开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动全校党员干部提升“六大能力”，练就办学治校基本功，成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握能力，实施政治能力提升计划。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神集中轮训，分类分级开展培训，实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督，深入实施“一把手”政治能力提升计划。二是围绕提升学科建设能力、师资建设能力、创新服务能力、学校治理能力、人才培养能力，实施专业能力提升计划。立足“十四五”，前瞻 xx 年，紧扣实施“十大战略”、《国家创新高地与世界一流大学建设方案（2021-2025 年）》和《xx 大学世界一流大学建设体制机制

　改革方案》等，每年至少开展一次领导干部专业化能力培训，分批选派领导干部到“xxx”高校开展专题培训、对口交流，选派领导干部到对口帮扶高校挂职锻炼，有计划地安排优秀年轻干部在“吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展校园安全、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升干部应急处突能力，及时防范化解重大风险。

　（五）针对问题转作风。深入落实“xxxxx”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。针对查找的问题清单，对照制定的标准清单，围绕推进“六大作风”建设，深入开展“六个专项整治”：一是聚焦工作浮漂、消...

关键词： 能力作风建设年活动实施方案 作风建设 能力 活动实施方案