2023年经济运行调度会上讲话4篇

2022年经济运行调度会上讲话4篇2022年经济运行调度会上讲话　在2022年全市一季度防止返贫动态监测和帮扶工作调度会上的讲话（22022年年33月月131日）　同志们：　为进一步推深做实防止返贫动下面是小编为大家整理的2022年经济运行调度会上讲话4篇,供大家参考。

篇一：2022年经济运行调度会上讲话

2022 年全市一季度防止返贫动态监测和帮扶工作调度会上的讲话 （2 2022 年 年 3 3 月 月 1 31 日）

　同志们：

　为进一步推深做实防止返贫动态监测和帮扶工作，坚决防止返贫致贫，经局党组研究，决定召开第一季度防止返贫动态监测和帮扶工作视频调度会议，主要任务是总结今年一季度防止返贫动态监测和帮扶工作进展情况及成效，分析突出问题，剖析深层根源，强化重点举措，部署安排下阶段工作。下面，我讲三点意见。

　一、今年以来工作进展及成效 今年以来，各地深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，细化目标任务，落实具体措施，取得了阶段性成效，截至目前全市未出现返贫致贫现象。

　（一）推进网格化监测。各地进一步完善基层网格建设，根据《3 月份防止返贫动态监测和帮扶工作提示单》要求，结合其他行业部门网格化管理和本地实际，有序调整网格划分和网格力量。加强业务培训，提高网格员工作能力和业务

　水平，网格化监测效率和质量整体上有所提升。截至目前，全市共有村组网格*万个、网格员*万人。

　（二）推进动态管理。各地进一步加强日常联系和跟踪走访，积极推进农户自主申报“小程序”，开展部门数据比对筛查预警，对符合条件的农户，及时履行监测程序并录入系统，安排帮扶联系人，制定帮扶措施；加强核查风险消除情况，对出现新风险的监测对象进行风险再标注。同时，各市乡村振兴局广泛征求、听取基层意见建议，综合分析本地去年农村居民可支配收入、物价指数、低保标准等因素，研究提出了今年监测范围和简化监测程序、缩短认定时间的建议。今年以来，全市新增监测对象*户*人。2021 年以来共标注风险消除*户*人。

　（三）推进精准帮扶。各地保持原有帮扶联系人不脱钩，对因人事调整或身体原因等无法履行帮扶责任的及时进行调整。继续实施“一户一方案、一人一措施”，逐户逐人制定落实帮扶措施。积极推进分类管理，根据脱贫人口实际需求，落实帮扶政策。截至目前，全市监测对象共安排帮扶措施*万条，户均享受帮扶措施*条。全市脱贫户共安排帮扶措施*万条，户均享受帮扶措施*条。

　（四）推进部门协作。各级乡村振兴部门积极主动与其他行业部门沟通对接，有的地方建立了联络员制度，有的地

　方完善了部门会商机制，部门协作更加紧密，工作效率更加高效。定期开展部门数据比对与筛查，推进搭建信息互联互通平台，建立关键信息推送机制，及时将预警信息分类反馈基层核实处置。

　（五）推进总结谋划。各地全面梳理 2021 年防止返贫动态监测和帮扶工作情况及成效，实事求是总结成功做法和典型经验，挖掘既有地方特色又有普遍意义的典型案例，并深入查摆问题，认真剖析原因，积极谋划 2022 年防止返贫动态监测和帮扶目标任务、重点举措、工作机制，不断提升工作水平和成效。

　二、存在的主要问题和不足 从 2021 年巩固脱贫成果后评估和综合核查、系统数据分析、国家实地考核评估、专题调研情况以及平时掌握情况来看，各地在防止返贫动态监测和帮扶工作中仍然存在薄弱环节和不足，有些问题还比较突出。

　（一）网格化监测方面。

　一是部分网格员不适应工作要求。有的基层网格员因年纪偏大或身体原因难以正常履行职责，系统数据显示，全市 70 周岁以上的基层网格员有*人，75 周岁以上的基层网格员有*人；同时，基层网格员普遍对衔接政策不熟悉，甚至不知道监测对象标准和程序。

　二是网格员的积极性与主动性不高。大部分地方的基层网格员无报

　酬，也没有建立相应的激励机制，基层网格员的工作积极性和主动性没有充分调动起来。

　三是网格员培训不全面。有的基层网格员反映没有参加过或很少参加乡村组织的业务培训，不清楚自身职责，不知晓政策规定和要求，不知道要干什么、怎么干。

　四是网格员责任落实不力。有的基层网格员对网格内农户底数不清、情况不明，同时有的农户也不知道谁是网格员；有的网格员没有开展日常走访排查，对群众困难也没有及时反映；有的基层网格员将疫情防控、矛盾调解等作为日常监测工作。

　（二）动态管理方面。一是走访排查不到位。有的地方没有按照要求对所有农村人口和易地扶贫搬迁集中安置区转为城镇户籍的搬迁群众走访排查。有的网格员、基层干部在走访排查过程中蜻蜓点水、走马观花，没有全面、准确掌握农户实际情况。

　二是政策宣传不到位。一些地方宣传政策不深入，导致大部分农户不知道“监测对象”的含义，不了解监测程序，更不知晓帮扶政策。

　三是部门协作不到位。有的地方县级部门数据互通共享不够，信息共享机制不健全，有些地方乡村振兴部门“单兵作战”，没有建立有效的会商制度，部门间沟通途径不多，信息传递不畅，没有形成工作合力。

　四是应纳尽纳不到位。一些地方基层干部存在怕麻烦、怕暗访、怕考核等思想，以民主评议难以通过等为借口，或

　是通过落实低保政策等措施，对符合条件的农户不纳入监测对象，搞应纳未纳和体外循环。【强调一下：“应纳未纳”和“体外循环”区别在与“应纳未纳”的农户未享受帮扶措施，“体外循环”的农户享受了帮扶措施。这两类现象均没有将符合条件的农户纳入监测对象统一管理，都可能会因为帮扶不及时、不到位导致致贫返贫，要引起我们足够的重视。】

　（三）精准帮扶方面。

　一是帮扶联系人调整不及时。有些地方对因工作岗位调整、身体原因无法继续履行责任的帮扶联系人，只是解除了帮扶关系但没有及时安排新的帮扶联系人。系统数据显示，全市目前仍有*户帮扶对象没有落实帮扶联系人。

　二是帮扶责任压得不实。有的帮扶联系人今年以来没有入户走访或通过电话、微信联系帮扶对象；有的帮扶联系人不清楚帮扶对象家庭状况、生产生活现状以及帮扶措施等基本情况。

　三是帮扶措施落实不力。有的地方制定落实帮扶措施不及时，通过系统数据分析，全市目前有*户脱贫户、*户监测户没有制定落实帮扶措施。有的帮扶措施在实施过程中缺少跟踪指导，帮扶成效不明显。

　四是帮扶措施不精准。有的地方没有因户因人施策，部分监测对象的帮扶措施虽然较多，但没有一项是针对返贫致贫风险。系统数据分析结果显示，全市有*户监测对象没有针对返贫致贫风险的帮扶措施。有的地方对已实现稳定脱贫的脱贫户和已稳定消除风险

　的监测对象落实大量政策，存在过度帮扶现象。

　（四）“三保障”和饮水安全方面。

　一是个别适龄残疾儿童教育帮扶不到位。

　二是少数农户现有住房存在安全隐患，如有的房屋为土坯房，年久失修，墙体裂缝明显，屋顶下沉；子女住楼房父母住老旧房甚至危旧房现象仍然存在，在有些地方还比较普遍。

　三是医保政策调整对少数大病脱贫户带来较大影响，可以存在返贫风险，必须高度关注。

　四是少数入户自来水水质较差。

　（五）政策落实方面。

　一是产业发展可持续性不强。一些地方脱贫户发展产业不是为了增收而是为了“挣补贴”；一些地方产业奖补标准过高，甚至超过产业发展自身收益。

　二是部分脱贫户务工就业信息不准确、更新不及时；系统数据分析发现，截至目前，少数村外出务工就业人数较去年有所下降；一些地方没有发放 2021 年度市外务工人员交通补贴；一些地方公益性岗位管理不规范，没有建立长效管理机制。三是少数地方小额信贷政策宣传不到位，个别脱贫户有意愿发展产业，但不清楚如何办理小额信贷，未及时获得贷款帮扶。

　四是部分患有慢性病的群众不知道可以办理慢性病卡，也不知道如何办理。

　五是兜底政策落实不精准。少数地方落实低保政策存在“该进的没进、不该进的进了”现象。

　（六）信息系统管理方面。

　一是部分地方“三保障”及

　饮水安全等核心指标存在疑点问题。核查发现少数地方仍存在脱贫户监测户住危房、没有解决安全饮水、义务教育阶段辍学等情况。全市仍有*户在系统中存在未解决安全饮水的情况。

　二是监测户基础信息漏采漏录的情况仍有发生。有的地方没有按照要求录入劳动能力、是否危房户、监测信息等重要指标。全市有*户监测户未采集录入“是否危房户”，有*人未采集录入“劳动能力”。

　三是监测户“账账不符”的问题仍然存在。有的地方仍然存在监测户关联指标逻辑错误的问题，如“16（含）-60 周岁（不含）健康非在校生易返贫致贫人口无劳动能力”涉及*人；“帮扶消除的易返贫致贫户三保障和饮水状况为‘饮水出现安全问题’但未享受饮水安全保障”涉及*户。

　以上问题各地都不同程度存在，产生问题的根源既有主观因素也有客观因素。

　从主观上看：

　一是各地在巩固拓展脱贫攻坚成果重视程度上呈递减趋势，特别是部分基层干部存在“喘口气、歇歇脚”的想法； 二是一些地方对“严守不发生规模性返贫底线”的极端重要性认识不足，把更多精力放在乡村振兴上，相对忽视了防止返贫动态监测和帮扶工作；三是一些地方工作作风有待加强，入户走访不认真，核查信息不细致，反映情况不真实等现象不同程度存在。

　从客观上看， 一是各级乡村振兴部门和乡村人员调整较大，“新人”对

　政策不了解、对业务不熟悉； 二是 2021 年各项衔接政策相继出台，有的政策调整较大，各级特别是乡村基层对政策还没有学深悟透，落实过程中存在偏差； 三是各地虽然开展了不同形式的培训，但培训效果不尽如人意，没有达到预期目的。

　三、下一步工作安排 近期，我们正在研究制定《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》，组织编写《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》，进一步细化政策措施和工作要求。各地要按照《通知》和《工作手册》要求，全面抓好落实。

　（一）强化责任落实。

　一要加强组织领导。健全完善“市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶到户到人”的管理机制，各地党委和政府主要领导要亲自抓，分管领导要靠前指挥、狠抓落实；各级乡村振兴部门坚持以防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果为首要任务，切实履行工作专责，推动防止返贫动态监测和帮扶工作落到实处。

　二要加强部门协作。各级乡村振兴部门要紧紧依靠本级党委农村工作领导小组，建立联络员和部门会商机制，加强协同协作，互通工作进展情况，进一步推动行业数据信息共享共用，依托行业部门数据信息平台做好数据比对和筛查预警，发现问题和风险隐患及时进行会商、迅速研判处置。

　三要加强督导调度。各级要采取暗访调研、实地督导以及会议调度、现场调度、专项调度

　等多种形式，加强对基层的督促和指导，压实责任，推动各项工作措施落实到位。

　（二）强化网格化监测。

　一要调整网格划分。坚持村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格的原则，根据当地人口密度、地形地貌、交通状况等实际，按照山区、半山区、平原地区分类确定网格户数。各地要对前期村组网格组建情况开展自查，对农户较少或较多的基层网格进行优化调整，原则上每个网格覆盖农户数不超过 100 户，农村人口居住十分集中的行政村可以适当增加。

　二要加强网格员力量。网格化监测能不能发挥作用关键在人，能发挥多大作用关键在队伍。各地要按照“选好、用好、管好”总要求，对现有网格员队伍进行核查，对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整；可以采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍力量。原则上基层网格员年龄在 65 周岁以下，特殊情况可适当放宽年龄至 70 周岁。【以上两项工作在 4 月底前完成。】

　三要加强管理。各地要指导乡（镇）村因地制宜编印《网格化监测手册》，确保基层网格员人手一本。要建立基层网格员轮训制度，强化乡村振兴部门指导，组织开展多形式、分层次、高质量的业务培训，帮助

　基层网格员弄清工作职责、弄懂工作业务。要分级筹措资金，落实基层网格员误工补贴；要建立基层网格员实绩评价机制，逐步完善评价指标，压紧压实基层网格员责任，激发基层网格员工作热情，切实发挥网格化管理作用。

　（三）强化动态管理。一 要加强走访排查。各地要强化督促指导，实时组织基层干部、驻村工作队和帮扶联系人，加强日常入户走访和跟踪监测，掌握农户基本情况，发现问题迅速处置；对部门数据筛查、媒体曝光、信访舆情等涉及动态管理方面的问题，要及时进行核查核实。4 月份我们将集中一段时间开展集中排查，各地要提前谋划，精心组织，采取有力措施，确保取得实效。【这里说明一点，今年的走访排查范围有所扩大，在原来排查对象基础上，要对城市规划区居住的“农转非”，实际从事农业生产生活的人口开展排查，符合条件的可以纳入监测对象。】

　二要加强动态监测。今年的监测范围将进行调整，监测程序也要简化，各地要认真研究、广泛宣传，按照新的监测范围和程序，切实抓好动态监测。要进一步健全监测对象快速发现和响应机制，积极推广安徽市防止返贫监测对象申报小程序（即“一码申报”），拓宽农户自主申报方式，加强基层主动排查和部门筛查预警，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶，对风险稳定消除的要在系统中予以标注，切实做到应纳尽纳、应

　帮尽帮、应消尽消。【这里再次强调一下，识别标注监测对象不得搞规模限制，不得搞应纳未纳和体外循环；风险消除同样不设置比例要求。】

　三要加强风险防范。各地要坚持执行“五防”机制，实时监测各类灾害和各类重大突发公共事件，全力防范产业就业以及易地扶贫搬迁集中安置区等方面的风险隐患，及时研判处置个体性和区域性、规模性风险。针对近期...

篇二：2022年经济运行调度会上讲话

在 2022 年全县市域社会治理现代化试点工作调度会上的讲话范文 县长在 2022 年全县市域社会治理现代化试点工作调度会上的讲话范文

　 同志们：

　 今年是试点工作验收之年，时间紧、任务重、责任大，各成员单位要进一步增加责任感、使命感、紧迫感，切实履行领导小组职能职责，坚决做到把推动试点工作作为当前一项极其重要的政治任务来抓。下面，就落实落细全县市域社会治理现代化试点工作，我再强调四点看法。

　 一是要强化政治引领。政治引领是我们党百年奋斗的重要阅历，也是我们党治国理政的重要特色，更是社会治理的重要方式。党的十九届四中全会做出加快推动市域社会治理现代化的重大决策部署，就是要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。今年 6 月我们将接受省级验收、9 月接受中心政法委复核验收，各成员单位要切实加强组织领导、仔细探讨部署、强化统筹协调、压实工作责任、层层传导压力，做到一把手亲自抓、分管领导详细抓、班子成员共同抓的良好责任体系。要把握政治方向，增加政治向心力，更加主动投身市域社会治理现代化的生动实践。要接着根据《工作指引》要求，实行有效措施，扎实推动试点建设，以

　优异成果迎接国家和自治区验收。

　 二是要形成工作合力。依据盟委专项督查组反馈状况看，我县还有**小项工作任务的佐证材料待充溢完善，涉及**个部门。各成员单位要坚持真抓实改，要在压实整改工作责任的同时，结合各自认领的《工作指引》任务，召开市域社会治理现代化工作部署会、推动会、协调会等，定期听取本部门工作开展状况，刚好总结亮点做法，形成各负其责、齐抓共管的工作格局，确保本事域业务工作与防控风险、保障平安、维护稳定工作同步推动。

　 三是要营造良好氛围。各地各部门要刚好组织党员干部开展习近平法治思想和《兴安盟创建全国市域社会治理现代化试点工作应知应会手册（50 问）》《反有组织犯罪法》等内容的集中学习。要仔细落实《兴安盟市域社会治理现代化试点工作宣扬方案》工作任务，借助报纸、网络、宣扬栏、大喇叭等平台，结合实际广泛开展多种形式的宣扬活动，不断推动试点工作进机关、进校内、进社区、进苏木镇、进企业，形成人人参加、人人尽责的良好争创氛围，不断提高群众对市域社会治理现代化工作的认知度。

　 四是要发挥监督效能。各地各部门要认清严峻形势，切实绷紧思想之弦。坚决杜绝麻痹、侥幸和厌战心理，要强化忧患意识和危机意识，严格对标对表仔细查漏补缺，并做好举一反三、标本兼治。县市域社会治理工作领导小组办公室

　要加强对试点工作各成员单位的督查指导，对主要领导不重视、分管领导不抓实、整改任务不到位的拖后腿的部门，要肃穆追责问责。

　 我的讲话就到这里，感谢大家。

篇三：2022年经济运行调度会上讲话

在 2022 年经济形势分析调度会上的讲话 同志们：

　今天，州委召开经济形势分析调度会，总结一季度经济工作，分析研判当前经济形势，重点安排二季度经济工作，确保实现时间过半、任务过半。刚才，州发改委、州统计局分析了全州一季度经济运行情况，各县市、xx 高新区分别作了汇报，州直相关部门作了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。

　一、要肯定来之不易的发展成绩，切实增强实现全年目标的信心和决心。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在州委的坚强领导下，全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，实现了一季度“开门红”“开门稳”，达到了预期效果。

　第一，在去年高基数基础上，主要经济指标继续保持稳定增长。一季度地区生产总值增长 x.x%，高于全国低于全省平均增速；进出口总额、规模工业增加值分别增长xxx.x%、xx.x%，均居全省第一；金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长 xx.x%、xx.x%、x.x%；城乡居民人均可支配收入分别增长 x.x%、x.x%。这些主要经济指标增长，是在去年同期高增长基础上实现

　的，彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。

　第二，“三大支撑八项重点”工作抓得早、来势好。以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手，在全省率先制定下发了具体实施方案，州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会，走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看，均取得了阶段性重要进展。一是市场主体培育成效初显。精准落实各项助企纾困政策，办理企业退税 xxxx 万元，提振了市场主体信心，全州各类市场主体累计达到xx.x 万户，增长 x.x%。二是产业发展来势较好。优势产业链和重点企业带动明显，xx 大优势产业链实现产值 xx.x 亿元、增长 xx.x%，实现税收 x.x 亿元，增长 xx.x%；其中白酒产业链增长 xx.x%，绿色矿业及新材料产业链增长xx.x%，生物医药和生物科技产业链增长 xx.x%，xx 户重点调度企业产值预计增长 xx%，酒鬼酒、恒裕新材、泰和美新能源、湘泉药业等重点企业增长势头好。三是重点项目有力推进。开展“产业项目加速年”活动，科学谋划推进 xx个省重点项目、xxx 个州重点项目建设，全州第一批总投资xxx 亿元的 xxx 个重大项目集中开工，固定资产投资在去年同期增长 xx.x%的基础上，继续保持增长势头，增长xx.x%。xx 水库等一批重大项目前期工作取得重大突破性进展，xx 至 xx 段已纳入国家“十四五”铁路发展规划。四是“五好”园区建设加快推进。健全“五好”园区建设推进

　机制，组建强有力的工作专班推进，全面完成产业园区土地专项清理自查工作，x 个产业园区简要讲三点观点实现生产总值 xx 亿元，增长 xx.x%，规模工业增加值 xx.x 亿元，增长 xx.x%，引进省内境外资金 xx.x 亿元，增长 xx.x%，成为我州经济增长主引擎。五是招商引资成效明显。以“xx 回归”为重点，克服疫情影响，创新招商方式，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，实现省外境内到位资金 xx.x 亿元，增长 xx.x%。六是营商环境不断优化。大力开展“营商环境攻坚年”活动，扎实推进六大攻坚行动，工程建设项目审批实行一单告知、并审联批，xx 个项目通过“工程审批系统”共享区域评估成果。全州一体化平台办件量 xx.x 万件，同比增长率排名全省第一。

　第三，特色重点工作推进有力，绿色低碳发展迈出新步伐。从乡村振兴、农业特色产业发展、全国生态文明样板州、xA 级旅游景区建设看。一是乡村振兴战略全面实施。深入开展“乡村振兴突破年”活动，乡村振兴“六大行动”扎实推进。落实今年防返贫致贫专项救助保障基金xxxx 万元，已发放资金 xxx.x 万元，救助帮扶 xxxx 户xxxx 人，筑牢了防返贫“防火墙”。全面规范农村建房，编印推广农村建房示范图集。推广人居环境整治“xx 模式”创新治理经验，提升了乡村治理水平。二是农业特色产业提质增效。农业春耕生产和特色产业发展来势好，省定粮食生产任务全面落实，高标准农田建设完成形象进度

　xx%以上，油茶新造、蚕桑种植、烟叶生产、柑橘猕猴桃品改等任务完成较好，春茶产销两旺、质价双升，截至目前，实现产量 xxxx.x 吨、产值 xx.x 亿元。三是生态文明样板州启动建设。《xx 州打造全国生态文明样板州实施方案》已通过州政府专题研究，并衔接国家部委给予支持，着力打造绿色低碳发展、生态修复治理、生态文化旅游等xx 大样板。与 xx 集团签订战略合作框架协议，加快推进大兴寨水库项目、新能源建设开发、林业碳汇开发利用和项目储备等工作。正在开展与相关机构合作，推动 xx 绿色发展。四是文化旅游产业提质发展。《xx 旅游片区发展概念性规划》编制完成，协同推进五大片区提质建设。xx 民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设。xx 古城 xA 创建、xx 边墙申遗等重点工作扎实推进，在疫情防控时期，景区景点提质升级步伐全面提速。

　第四，风险防控化解有力有效，社会大局保持和谐稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，着力防范化解重大安全风险。一是疫情防控精准科学。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，果断处置 xx 县输入性病例突发情况，保持了本土“零感染”“零新增”“零外溢”。我州疫情防控典型做法，红网以“‘围追堵截’奥密克戎 xx‘快狠准’”予以推介。及时派出 xx 名卫健人员支援怀化，派出 xx 名精干医务人员援助上海，为全省全国疫情防控贡献了 xx 力量。二是保障民生有力有效。完成

　民生支出 xx.x 亿元，省定 xx 件、州定 xx 件民生实事有序推进。开展就业“春风行动”，加强重点群体就业帮扶，开发乡村公益性岗位 x.x 万个，转移农村劳动力就业 xx 万人以上。三是各类风险应对有力。安全生产责任全面压实，全州无较大安全事故发生，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。政府债务风险防范提上重要议事日程，做了认真的具体安排部署。生态环境突出问题整治有力推进，科学应对 x 轮低温雨雪冰冻极端天气，统筹抓好防汛防火、信访维稳、社会治安等领域风险防范，守住了各项风险底线。

　总体来看，一季度全州经济发展实现了“开门红”“开门稳”，这是在经济发展面临前所未有困难和挑战的情况下实现的，成绩来之不易，值得充分肯定。特别是换届之后，在州委的坚强领导下，四套班子凝心聚力，同向发力，州县乡班子成员和部门领导，加强学习提升，迅速进入角色，扎实推进工作，干事创业的精气神日益增进，较好的抓住了经济工作的主动权。

　二、要正视经济运行中的困难挑战，积极应对和化解突出矛盾。我们抓经济工作，要善于研判形势，顺势而为，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作，既要坚持问题导向，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更到位些，又要看到发展机遇，化危为机，切实解决问题化解矛盾推动

　发展。

　一是宏观环境更趋严峻复杂。从国际看，国际环境出现一些超预期变化，俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格，新冠病毒持续变异及一些国家放松管制，加速了疫情传播，加上国际金融市场不确定性加大，产业链、供应链更趋紧张，国内输入性通胀压力增加，对经济平稳运行带来更大的挑战。近期，国际货币基金组织（IMF）再次下调今年全球经济增长预期至 x.x%以下。从国内看，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之 x 月份以来，国内疫情多点散发，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，部分企业原材料出现断供，给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导，对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。

　二是我州经济增长分化加剧。从区域看，x 个县市区经济增速差距拉大，地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开 xx.x 个、xx.x 个、xx.x 个百分点，个别县市财政总收入出现负增长，县域经济发展不平衡的问题更加凸显。从行业看，xx 个工业大类行业中有xx 个下降，其中，黑色金属矿采选业，化学原料和化学制品制造业，计算机通信和其他电子设备制造业下降较快，白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落。传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响，电解锰企业处于

　全面停产状态，中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用，电解锰价格断崖式下滑，行业发展前景不容乐观；房地产回落过快，一季度商品房销售面积下降 xx.x%；文旅产业复苏不确定性大，住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢。从企业看，全州 xxx 家规模工业企业，产能利用率下降 xx.x%，产值较去年下降的有 xxx 家、占 xx.x%，下降幅度达到 xx%以上的有 xx 家、占 xx.x%。特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。

　三是投资消费后劲不足。从投资看，随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运，在建、新建的重大项目不足，大兴寨水库、吉凤融城大道等重大项目形成较大投资还需时间，一季度基础设施投资下降 xx.x%，工业技改投资下降 xx.x%。从消费看，限上商贸企业规模小、数量少、结构单一，汽车、石油及制品占限额以上消费 xx%左右，拉动消费的新增长点不多，石油价格开始回调，汽车、家具家装等重大消费大幅下滑，这些都将影响消费恢复增长。从动力看，金融机构存贷比高位运行，贷款投放空间压缩，难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力，新批建设用地同比减少 xx.x%，取回用地批文总面积同比减少 xx.x%；大宗商品及生产要素价格大幅上涨，物流链受阻，运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求，善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮

　乏，争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。

　四是财政收支矛盾比较突出。从财源增长动能看，20xx 年起，易地办烟税收按 20 万大箱顶格入库，增速回归正常；房地产税收下滑，一季度房地产、建筑行业税收分别下降 19.5%、20.7%，土地流拍率较高、交易额大幅下降。同时，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。从财税结构看，我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少，一季度地方税比重较全省低 xx.x 个百分点，非税收入非均衡入库导致占比高于 xx%。从财政支出看，民生、三保等刚性支出仍然较大，预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的 xx%以上，而且存在财政资金错配的现象，县市财政收支矛盾比较突出。

　五是风险防范任务仍然较重。疫情防控压力依然较大，就业面临新的严峻形势。进入汛期之后，我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大。安全生产、信访维稳、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。

　与此同时，我们也要看到有利的一面，切实增强稳增长的信心。百度“奇 幻写 作星 球”即可找到我们的网站，加入后全站无限下载。一要看到国家宏观政策利好，我国经济长期向好的基本态势没有改变，党中央、国务院针对当前经济形势，围绕扩投资、促消费、保市场主体、

　减税降费、稳岗就业等，出台了系列优惠政策，这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确，将根据需要研究更大力度的政策举措，央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环，将进一步激活增长动能。今天会上，我们编印了国省 x 个重要政策，大家要认真研究，加强对接争取，抓好兑现落实。二要看到全省发展态势利好，省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手，把稳增长放到更加突出位置，发挥工业稳增长的关键作用，加快恢复和提振消费，先后出台“xx 条”稳工业经济、“xx 条”助服务业恢复发展的助企纾困政策，这对我州经济稳增长提供了坚实基础。三要看到我州经济发展来势较好，去年我州经济走势“前高后低”，今年我们判断，全州经济将是“前低后高”，二季度、下半年增速有望节节攀升。特别是我州产业链建设、“五好”园区建设来势好，只要我们坚定信心、主动作为、攻坚克难，完全可以对冲不利因素影响，顺利实现经济发展既定目标。

　三、要集中精力抓好发展这个最大实事，确保实现时间过半任务过半。前天，伟明省长主持召开市州长视频会议，明确当前主要任务，就是要紧盯目标实现“双过半”。一季度我州经济增速比全省低 x.x 个百分点。我们要把稳增长放在更加突出的位置，加强监测调度，坚持以月保季，在二季度迎头赶上，确保主要经济指标保持较高

　增长，GDP 增长 x%以上，地方财政收入增长 x.x%以上，固定资产投资增长 xx%以上，规模工业增加值增长 xx%以上，社会消费品零售总额增长 xx%以上，金融机构存贷款余额分别增长 x%、xx%，xx 条优势产业链产值及税收均增长 xx%以上，亩均税收增长 xx%以上，确保实现“双过半”目标。

　第一，“三大支撑八项重点”要全面到位。“三大支撑八项重点”是全省经济工作的总抓手，省委省政府高度重视，伟明省长亲自按月调度，并由省政府督查室牵头实行月通报机制。从这次通报的情况看，我州还存在一些短板弱项。虽然我州在部署安排起步上走在了全省前列，但在抓落实上还没有很好传导到基层一线。对这项工作，州级层面抓得早抓得紧，但在县市层面落实还存在较大差距，重视程度还不够，抓落实氛围还不浓。各级各部门要对照省州文件，量化目标、细化政策、实化举措，抓好落实。州直“三大支撑八项重点”牵头部门要履行职责，加强督导，推进落实。州政府督查室要负责全盘调度，每一项重点都要有牵头单位管总负责，每一个任务都要...

篇四：2022年经济运行调度会上讲话

一季度州委经济形势分析调度会上的讲话

　同志们：

　刚才，州发改委、州统计局分析了全州一季度经济运行情况，各县市、*高新区分别作了汇报，州直相关部门作了书面发言。等下，*书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点意见。

　一、要肯定来之不易的发展成绩，切实增强实现全年目标的信心和决心。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在州委的坚强领导下，全州各级各部门紧紧围绕年初目标任务，凝心聚力，迎难而上，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，实现了一季度“开门红”“开门稳”，达到了预期效果。

　第一，在去年高基数基础上，主要经济指标继续保持稳定增长。一季度地区生产总值增长 5.7%，高于全国低于全省平均增速；进出口总额、规模工业增加值分别增长 144.1%、13.8%，均居全省第一；金融机构贷款余额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长 13.3%、10.1%、5.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长 5.6%、6.7%。这些主要经济指标增长，是在去年同期高增长基础上实现的，彰显了我州经济发展的稳定性和可持续性。

　第二，“三大支撑八项重点”工作抓得早、来势好。以“三大支撑八项重点”为经济工作的总抓手，在全省率先制定下发了具体实施方案，州委州政府主要领导召开了高规格培训推进会，走在了全省前面。从市场主体、产业发展、“五好”园区建设、招商引资和优化营商环境工作看，均取得了阶段性重要进展。一是市场主体培育成效初显。精准落实各项助企纾困政策，办理企业退税 9500

　万元，提振了市场主体信心，全州各类市场主体累计达到 16.4 万户，增长 8.9%。二是产业发展来势较好。优势产业链和重点企业带动明显，10 大优势产业链实现产值 82.8 亿元、增长 32.6%，实现税收 4.7 亿元，增长 59.5%；其中白酒产业链增长 90.8%，绿色矿业及新材料产业链增长 33.3%，生物医药和生物科技产业链增长 44.3%，32 户重点调度企业产值预计增长 46%，酒鬼酒、恒裕新材、泰和美新能源、湘泉药业等重点企业增长势头好。三是重点项目有力推进。开展“产业项目加速年”活动，科学谋划推进 27 个省重点项目、391 个州重点项目建设，全州第一批总投资 355 亿元的 100 个重大项目集中开工，固定资产投资在去年同期增长 52.9%的基础上，继续保持增长势头，增长 10.1%。大兴寨水库等一批重大项目前期工作取得重大突破性进展，渝湘高铁黔江至吉首段已纳入国家“十四五”铁路发展规划。四是“五好”园区建设加快推进。健全“五好”园区建设推进机制，组建强有力的工作专班推进，全面完成产业园区土地专项清理自查工作，9 个产业园区简要讲三点观点实现生产总值 43 亿元，增长 20.4%，规模工业增加值 21.2 亿元，增长 41.7%，引进省内境外资金 18.3 亿元，增长41.1%，成为我州经济增长主引擎。五是招商引资成效明显。以“湘商回归”为重点，克服疫情影响，创新招商方式，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，实现省外境内到位资金 31.8 亿元，增长 64.8%。六是营商环境不断优化。大力开展“营商环境攻坚年”活动，扎实推进六大攻坚行动，工程建设项目审批实行一单告知、并审联批，12 个项目通过“工程审批系统”共享区域评估成果。全州一体化平台办件量 49.9 万件，同比增长率排名全省第一。

　第三，特色重点工作推进有力，绿色低碳发展迈出新步伐。从乡村振兴、农业特色产业发展、全国生态文明样板州、5A 级旅游景区建设看。一是乡村振

　兴战略全面实施。深入开展“乡村振兴突破年”活动，乡村振兴“六大行动”扎实推进。落实今年防返贫致贫专项救助保障基金 2025 万元，已发放资金 646.7万元，救助帮扶 1604 户 5800 人，筑牢了防返贫“防火墙”。全面规范农村建房，编印推广农村建房示范图集。推广人居环境整治“花垣模式”创新治理经验，提升了乡村治理水平。二是农业特色产业提质增效。农业春耕生产和特色产业发展来势好，省定粮食生产任务全面落实，高标准农田建设完成形象进度 90%以上，油茶新造、蚕桑种植、烟叶生产、柑橘猕猴桃品改等任务完成较好，春茶产销两旺、质价双升，截至目前，实现产量 2951.7 吨、产值 25.5 亿元。三是生态文明样板州启动建设。《*州打造全国生态文明样板州实施方案》已通过州政府专题研究，并衔接国家部委给予支持，着力打造绿色低碳发展、生态修复治理、生态文化旅游等 10 大样板。与三峡集团签订战略合作框架协议，加快推进大兴寨水库项目、新能源建设开发、林业碳汇开发利用和项目储备等工作。正在开展与相关机构合作，推动*绿色发展。四是文化旅游产业提质发展。《矮寨·十八洞·德夯大峡谷旅游片区发展概念性规划》编制完成，协同推进五大片区提质建设。矮寨·十八洞·德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设。凤凰古城 5A 创建、苗疆边墙申遗等重点工作扎实推进，在疫情防控时期，景区景点提质升级步伐全面提速。

　第四，风险防控化解有力有效，社会大局保持和谐稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，着力防范化解重大安全风险。一是疫情防控精准科学。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，果断处置花垣县输入性病例突发情况，保持了本土“零感染”“零新增”“零外溢”。我州疫情防控典型做法，红网以“‘围追堵截’奥密克戎*‘快狠准’”予以推介。及时派出 20 名卫

　健人员支援怀化，派出 74 名精干医务人员援助上海，为全省全国疫情防控贡献了*力量。二是保障民生有力有效。完成民生支出 58.2 亿元，省定 10 件、州定15 件民生实事有序推进。开展就业“春风行动”，加强重点群体就业帮扶，开发乡村公益性岗位 2.3 万个，转移农村劳动力就业 80 万人以上。三是各类风险应对有力。安全生产责任全面压实，全州无较大安全事故发生，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。政府债务风险防范提上重要议事日程，做了认真的具体安排部署。生态环境突出问题整治有力推进，科学应对 7 轮低温雨雪冰冻极端天气，统筹抓好防汛防火、信访维稳、社会治安等领域风险防范，守住了各项风险底线。

　总体来看，一季度全州经济发展实现了“开门红”“开门稳”，这是在经济发展面临前所未有困难和挑战的情况下实现的，成绩来之不易，值得充分肯定。特别是换届之后，在州委的坚强领导下，四套班子凝心聚力，同向发力，州县乡班子成员和部门领导，加强学习提升，迅速进入角色，扎实推进工作，干事创业的精气神日益增进，较好的抓住了经济工作的主动权。

　二、要正视经济运行中的困难挑战，积极应对和化解突出矛盾。我们抓经济工作，要善于研判形势，顺势而为，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动整体的提升。对阶段性经济工作，既要坚持问题导向，把困难估计得更充分些，把挑战研究得更到位些，又要看到发展机遇，化危为机，切实解决问题化解矛盾推动发展。

　一是宏观环境更趋严峻复杂。从国际看，国际环境出现一些超预期变化，俄乌冲突可能持续影响能源、化肥、粮食等大宗商品价格，新冠病毒持续变异及一些国家放松管制，加速了疫情传播，加上国际金融市场不确定性加大，产

　业链、供应链更趋紧张，国内输入性通胀压力增加，对经济平稳运行带来更大的挑战。近期，国际货币基金组织（IMF）再次下调今年全球经济增长预期至 4.4%以下。从国内看，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之 3 月份以来，国内疫情多点散发，对服务业恢复发展和产业链、供应链造成很大冲击，部分企业原材料出现断供，给我国相关企业带来了巨大成本压力。这些不利因素将不同程度传导，对我州相关产业和企业生产经营造成严重影响。

　二是我州经济增长分化加剧。从区域看，9 个县市区经济增速差距拉大，地方财政收入、金融机构贷款余额、规模工业增加值增幅分别拉开 17.4 个、15.2个、15.1 个百分点，个别县市财政总收入出现负增长，县域经济发展不平衡的问题更加凸显。从行业看，30 个工业大类行业中有 11 个下降，其中，黑色金属矿采选业，化学原料和化学制品制造业，计算机通信和其他电子设备制造业下降较快，白酒、精制茶、矿业等行业增速比上月均有所回落。传统矿业受锰行业协会控能保价等因素影响，电解锰企业处于全面停产状态，中、低碳锰铁等电解锰替代产品加快投用，电解锰价格断崖式下滑，行业发展前景不容乐观；房地产回落过快，一季度商品房销售面积下降 23.4%；文旅产业复苏不确定性大，住宿、餐饮、建筑、交通运输等接触性服务业恢复缓慢。从企业看，全州 317家规模工业企业，产能利用率下降 21.4%，产值较去年下降的有 113 家、占 35.6%，下降幅度达到 50%以上的有 50 家、占 15.8%。特别是大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。

　三是投资消费后劲不足。从投资看，随着张吉怀高铁等一批重大基础设施项目相继建成投运，在建、新建的重大项目不足，大兴寨水库、吉凤融城大道

　等重大项目形成较大投资还需时间，一季度基础设施投资下降 32.8%，工业技改投资下降 33.5%。从消费看，限上商贸企业规模小、数量少、结构单一，汽车、石油及制品占限额以上消费 80%左右，拉动消费的新增长点不多，石油价格开始回调，汽车、家具家装等重大消费大幅下滑，这些都将影响消费恢复增长。从动力看，金融机构存贷比高位运行，贷款投放空间压缩，难以保持较大幅度增长。用地供应后续乏力，新批建设用地同比减少 70.3%，取回用地批文总面积同比减少 73.6%；大宗商品及生产要素价格大幅上涨，物流链受阻，运输成本、仓储成本增加。适应新形势发展要求，善于包装项目、招商引资、企业运营、金融领域等人才匮乏，争资上项、对外沟通交流素质还有待提升。

　四是财政收支矛盾比较突出。从财源增长动能看，2020 年起，易地办烟税收按 20 万大箱顶格入库，增速回归正常；房地产税收下滑，一季度房地产、建筑行业税收分别下降 19.5%、20.7%，土地流拍率较高、交易额大幅下降。同时，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。从财税结构看，我州烟酒税收过重导致地方税占比相对较少，一季度地方税比重较全省低 10.9 个百分点，非税收入非均衡入库导致占比高于 40%。从财政支出看，民生、三保等刚性支出仍然较大，预计今年政府债务还本付息占地方财政收入的 75%以上，而且存在财政资金错配的现象，县市财政收支矛盾比较突出。

　五是风险防范任务仍然较重。疫情防控压力依然较大，就业面临新的严峻形势。进入汛期之后，我州防汛防灾和地质灾害等自然灾害风险防控压力加大。安全生产、信访维稳、森林防火、生态环保等领域仍然存在较大风险。

　与此同时，我们也要看到有利的一面，切实增强稳增长的信心。一要看到

　国家宏观政策利好，我国经济长期向好的基本态势没有改变，党中央、国务院针对当前经济形势，围绕扩投资、促消费、保市场主体、减税降费、稳岗就业等，出台了系列优惠政策，这些政策都是满满的干货。国务院常务会议明确，将根据需要研究更大力度的政策举措，央行已于近日“降准”。特别要看到国家加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环，将进一步激活增长动能。今天会上，我们编印了国省 9 个重要政策，大家要认真研究，加强对接争取，抓好兑现落实。二要看到全省发展态势利好，省委省政府以“三大支撑八项重点”为经济工作有效抓手，把稳增长放到更加突出位置，发挥工业稳增长的关键作用，加快恢复和提振消费，先后出台“26 条”稳工业经济、“36 条”助服务业恢复发展的助企纾困政策，这对我州经济稳增长提供了坚实基础。三要看到我州经济发展来势较好，去年我州经济走势“前高后低”，今年我们判断，全州经济将是“前低后高”，二季度、下半年增速有望节节攀升。特别是我州产业链建设、“五好”园区建设来势好，只要我们坚定信心、主动作为、攻坚克难，完全可以对冲不利因素影响，顺利实现经济发展既定目标。

　三、要集中精力抓好发展这个最大实事，确保实现时间过半任务过半。前天，伟明省长主持召开市州长视频会议，明确当前主要任务，就是要紧盯目标实现“双过半”。一季度我州经济增速比全省低 0.3 个百分点。我们要把稳增长放在更加突出的位置，加强监测调度，坚持以月保季，在二季度迎头赶上，确保主要经济指标保持较高增长，GDP 增长 7%以上，地方财政收入增长 6.5%以上，固定资产投资增长 10%以上，规模工业增加值增长 15%以上，社会消费品零售总额增长 10%以上，金融机构存贷款余额分别增长 8%、15%，10 条优势产业链产值及税收均增长 15%以上，亩均税收增长 20%以上，确保实现“双过半”目标。

　第一，“三大支撑八项重点”要全面到位。“三大支撑八项重点”是全省经济工作的总抓手，省委省政府高度重视，伟明省长亲自按月调度，并由省政府督查室牵头实行月通报机制。从这次通报的情况看，我州还存在一些短板弱项。虽然我州在部署安排起步上走在了全省前列，但在抓落实上还没有很好传导到基层一线。对这项工作，州级层面抓得早抓得紧，但在县市层面落实还存在较大差距，重视程度还不够，抓落实氛围还不浓。各级各部门要对照省州文件，量化目标、细化政策、实化举措，抓好落实。州直“三大支撑八项重点”牵头部门要履行职责，加强督导，推进落实。州政府督查室要负责全盘调度，每一项重点都要有牵头单位管总负责，每一个任务都要把责任压实到部门、到科室、到责任人。各县市区要把工作重心、主要精力、关键资源都集中到“三大支撑八项重点”上来，把指标抓上来，把任务完成好，在...

关键词： 2022年经济运行调度会上讲话 会上 调度 经济运行